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大学生自主创业基金

为落实上海市委市政府科教兴市的战略举措,2005年3月,上海市政府批准设立上海市大学生科技创业基金,旨在通过大学生科技创业实践推动高校科技成果转化,培养大学生创新精神及创业技能,拓宽高校毕业生就业渠道,营造社会创新创业环境。为建立推进大学生科技创业工作的长效机制,构建支持大学生科技创业的工作体系和服务平台。2006年5月30日,市委市政府召开专题会议、决定成立上海市大学生科技创业基金会,进一步创新社会化管理,专业化服务,加快推进大学生科技创业工作。基金会性质为非盈利性公募基金会,功能定位是不以盈利为目的的公益性事业,资金来源为上海市科技教育财政专项拨款。基金会业务主管单位为上海市科委及上海市教委。基金会下设秘书处(设在上海科技投资公司),具体负责基金会日常运作。"鼓励创新创业,完善创新环境;推动成果转化,促进教育改革;磨炼创业技能,激发创新动力;勇于创业实践,造就创新人才。"上海市大学生科技创业基金会将始终秉承其宗旨,坚持开拓创新的工作姿态,全力以赴做好大学生科技创业推进工作。

  一、复旦分基金基本情况

复旦大学是上海市大学生科技创业基金首批受理点之一。学校专门成立了以校领导为组长的大学生科技创业领导小组,统一组织校内资源,明确部门职责分工,由学校产业化与校产管理办公室牵头负责大学生创业项目评审、项目管理和配套服务工作,全力推进大学生科技创业工作。

复旦大学依托复旦科技园创业中心具体负责大大学生自主创业基金学生创业公司的日常运作,并专门成立了"复旦大学大学生创业园",为获得基金支持的大学生创业者提供专业的孵化服务。

复旦大学分基金会始终贯彻市大学生科技创业基金会宗旨,遵照市基金会管理办法及工作规范,高效有序地推进复旦大学大学生科技创业工作,培育大学生科技创新精神,营造校园内科技创新创业的良好环境。

  1.复旦分基金资助方式

基金政策:鼓励大学生依托科技自主创新、自主创业,培育技术创新人才,拓宽大学生就业渠道基金支持诚信守法、品学兼优、能够按时完成学业、具有创新创业精神、勇于挑战自我的大学生进行科技创业活动。

(1)上海市列入自主择业范围高校(含研究生培养单位)应届毕业生(含外地高校上海户籍的应届毕业生,但不含专业学位学生、定向生和委培生等);

(2)在读硕士、博士研究生(不含单考生、定向、委培生、博士后、非全日制MBA、EMBA等)。

基金资助方式:基金以投资资助形式,资助符合申请条件的大学生作为主要发起人、依托自主研发的技术成果初次创办科技型企业,基金在其资助企业中所占股权不参与分红。

  基金资助周期:基金资助项目周期一般为两年

基金资助金额:基金依据各项目技术成果、市场需求等情况决定投资额度,单个项目最高资助金额一般不高于30万元;创业团队自筹资金比例应不低于基金资助金额的30%。

2、复旦分基金管理结构

复旦分基金沟通校内资源,整合社会资源。基于校内部门工作的特征,学校学生职业发展教育服务中心偏重于前期的宣传、咨询和甄别等工作,产业化与校产管理办公室偏重于后期的评审、管理和服务等工作。

复旦分基金成立上海复旦科技园高新技术创业服务公司,基金委托服务公司对评估通过的大学生创业项目进行投资以及管理。复旦科技园创业中心具体负责联系学生创业公司的日常运作。

  基金的专家评审组由创业投资领域专家组成。

通过终审答辩,专家评审组确认可以投资的项目。服务公司通过与项目以及项目团队的近距离接触提出具体投资金额的意见。学校分管领导、服务公司董事会确认最终支持项目以及最终投资额度。服务公司根据最终意见,参照创业团队资金到位情况下拨资金到该项目验资帐户。

3、复旦分基金具体运作方法

为了解决基金运作过程中可能遇到的问题,达到合理充分利用创业基金的目的,基金与创业学生签订协议,主要包括以下几条重要条款:

1)以《公司法》为准则对学生创业企业实施管理。由创业服务公司派出董事,学校派出监事共同参与公司管理。

目的:帮助学生正确定位,确立其创业企业家的角色,为创业企业的健康发展打下基础。

2)创业企业接受基金的财务监督,每月定期向基金提供财务报表,配合并接受基金委派中介机构的审计和调查。

  目的:监督创业企业的财务管理情况。

3)学生创业企业对其提供的《创业申请书》和《创业计划书》负责,承诺其提供的资料、数据和图表的真实性;学生创业企业应拥有其所述的科技成果的知识产权。

目的:突出强调创业学生的诚信问题。

4)创业企业经营计划、管理费用支出方案、人员薪资安排等重大事项及大额资金支出必须经公司董事会讨论通过。

目的:帮助学生创业企业管理资金,预防可能的资金流失问题。

5)、后续出资的问题:资金分批投入,原则上每个创业项目投入资金3-30万元,根据创业企业经营情况,决定是否后续投资。

  目的:解决创业企业的资金问题。

6)基金对学生创业企业所申报的创业项目进行投资,对超越注册时所确定经营范围的公司业务不承担责任和后果。

目的:规避基金风险。

  4、复旦分基金创业服务

复旦分基金组建特色服务平台--复旦大学大学生创业园。将大学生科技创业与孵化器得天独厚的引导服务、孵化功能、政策优势、基础设施相结合,将大学生创业企业的发展纳入到孵化器服务体系当中。

大学生创业园为创业企业免费提供三个月到一年的免费办公场所,免费提供日常办公设备以及公共文秘、创业咨询,免费办理大学生创业企业各类证照,协助落实有关财税优惠政策。

1)建立比较完整的创业培训体系:针对有申报基金意向的学生,邀请有创业经验的专家从创业的基础知识、行业介绍、案例分析等角度提供培训。针对已经开始创业的团队,分基金从劳动人事、法务等角度提供培训。

2)对大学生创业企业规范化管理:由创业服务公司派出董事,学校派出监事共同参与创业企业的管理;监督学生创业企业的财务管理,为每个创业企业设立一般户;创业企业经营计划、大额资金支出等重大事项须经公司董事会讨论通过;开展人事外包服务、法律咨询服务等基础服务平台建设。

3)建立创业企业评估与考核机制:与创业企业签署入园协议;创业企业定期述职。

4)举办各类活动,营造创业氛围:筹划举办创业企业沙龙,创业企业党员"结对子",创业企业交流晚会等各类活动,促进交流与合作。

5)为创业企业搭建开放性创新网络。设立上海市大学生科技创业基金复旦分基金创业导师团;开展大学生创业企业项目推介会;推荐创业企业参加各类综合性会展;推荐创业企业参加各类政府项目申请。

  二、初见成效

至2007年6月,共开展四期基金评审,参加复旦分基金组织的辅导与培训的共有418名学生,181个创业团队申报,共受理通过79个创业项目,现已注册或在注册中的创业企业51家,注册资金合计2099万元,其中团队自筹资金1428万元,基金拟资助671万元。其中:信息技术43项,咨询服务9项,材料技术9项,生物技术8项,仪器设备9项,环保技术1项。创业企业负责人中,博士24名,硕士28名,本科27名。

2006年底,复旦分基金已取得一定的成绩。

  获奖情况:三家企业通过上海市高新技术成果转化项目认定。

     一家企业获得孵化器国际合作奖学金(中法对口项目)。

     一家企业项目荣获中国国际专利与品牌博览会金奖。

     一家企业项目获得中国国际工业博览会青年科技创新创业成果展最具技术交易潜力奖。

  累计申请专利:27项,软件著作登记5项。

解决就业:创业企业共吸收就业(专兼职)276个。

上海市大学生科技创业基金复旦分基金

复旦大学产业化与校产管理办公室