中国经济导报记者|白雪
见习记者|施文郁
近年来，辽宁省大连市围绕纳入国家战略性新兴产业集群发展工程的信息技术服务产业集群、大连市智能制造装备产业集群等重点产业集群，采取多级联动、政策协同、产业合作等系列举措，不断优化产业集群发展生态环境，战略性新兴产业集群发展取得明显成效。2019年，大连市战略性新兴产业实现增加值亿元，同比增长21.3%。其中，信息技术服务和智能制造装备两个重点产业集群，分别实现增加值384亿元、37.8亿元，增长33.6%和5.9%。
中国经济导报记者在采访中了解到，在近期国务院办公厅发布的《关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》中，大连市入选大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力较强、产业基础雄厚的地方。通报指出，2020年，将优先把重点项目纳入国家重大建设项目储备库、给予较大额度和较长期优质信贷支持，在国家认定企业技术中心等创新平台申报中给予名额倾斜，推动国家级战略性新兴产业发展基金优先在上述地方设立子基金。
建立“四级联动+多点协调”机制
“在产业集群发展建设中，大连不断进行理论探索、大胆尝试，逐步建立起一套‘政府管理-跨产业运营-企业协作-项目推进’的‘纵向四级联动、横向多点协调’机制。”大连市发展改革委高技术处负责人在接受中国经济导报记者采访时表示，为与纵向四级联动相互配合，大连针对信息技术服务和智能制造装备等产业集群构建了横向多点、高效服务的协调机制；为完善纵向四级联动机制，大连还建立了跨行业运营的管理层级——大连市战略性新兴产业联盟，已逐步显现出在产业集群发展中协调、服务的补位功能。
“大连战略性新兴产业集群发展将建立协同创新机制，以公共服务综合体推动集群创新能力的提升。”该负责人表示，将充分发挥大连市战略性新兴产业联盟等第三方服务机构作用，借助“联合创新服务中心”等平台，实现跨产业和企业层面的联动。
大连市战略性新兴产业联盟秘书长高学武向中国经济导报记者介绍了今年的工作重点：“一是以产业集群促进中心建设为抓手，推动大连市优势产业加快发展。二是不断夯实职能部门功能，丰富服务内容，将在政府智库服务、创新企业全周期服务、为重点产业集群平台类项目赋能、以日韩为代表的国际深度合作服务等四个方面开展工作。三是进一步聚合资源，充分发挥联盟的跨产业综合服务平台功能，极力汇聚国内外资源，特别是要积极抢抓中日韩三国地方经济合作的重大机遇，建设大连与日韩两国的交流合作渠道等。”
