就业是最大的民生工程、民心工程、基础工程。2018年，我国就业形势总体平稳好转，不仅总量扩大，而且结构优化。中国完全有信心和能力确保稳定的就业形势，促进更高质量、更充分的就业。
全国政协委员、南京财经大学校长程永波
“实现更高质量、更充分就业，是高校适应国民经济和社会发展需要的重要使命。”程永波专员表示，作为培养人才的高校工作者，要时刻关注就业问题。
“当前，中国经济正处于增速放缓、结构调整加快的关键时期。发挥就业‘稳定器’作用尤为重要。”程永波专员表示：“2019年，供给侧结构性改革将进一步深化，对高素质人才的需求将更加迫切，就业规模和结构将发生深刻变化。作为经济大省，江苏也在积极推进经济、科技、教育的对接，积极应对提高全要素生产率对人才供给的挑战。”
“比如我所在的南京财经大学，一直在构建招生计划、人才培养和充分就业的联动机制，取得了不错的效果。”程永波委员表示，高校要敏锐捕捉人才培养中的科技发展热点，精准调整专业结构，科学完善专业设置，开设更多产业转型和技术进步急需的课程和学科，提高人才培养与社会需求的兼容性。
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尼亚子阿西木是全国人大代表、新疆阿克苏区委副书记、行署专员
“稳定就业是当前经济工作的重中之重。产业发展对稳定就业的支撑作用非常明显。”尼亚兹阿希木代表说，通过加快产业结构调整，大力发展南疆纺织服装等劳动密集型产业，有效扩大了就业容量。
2018年，新疆阿克苏通过发展就业、加大投入，形成了完整的纺织服装产业链，实现富余劳动力就业26万人，城镇新增就业6万人，失业率控制在2%以内。尼亚兹阿希木代表说，阿克苏地区形成了完整的技能培训体系，在地、县、乡、村三级建立了完整的劳动保障平台，配备了专职人员。那些有工作意愿的人可以接受及时有效的培训，并有效地与雇主联系。
他建议，在边疆地区和少数民族地区，要加快建立产业工人编制制度，把招商引资、产业发展和劳动力转移结合起来，让企业到来之前，通过定期培训强化技能，储备一定质量的产业工人。企业落地后，可以直接从预备工中雇佣员工，满足就业需求，增强对企业的吸引力。(马承忠)
全国政协委员、澳门总工会主席陈金明
“稳定就业位于‘六稳’之首，由此可见就业的重要性。澳门的就业率非常高。去年，统计失业率仅为2%左右。”据陈金明专员称，政策在促进就业方面发挥了重要作用。比如国家刚刚对粤港澳大湾区的建设做了重大规划，这将为澳门的发展带来机遇，促进就业人口的增加。
目前，中国服务业在稳定就业方面发挥着“压舱石”的作用。去年，第三产业增加值占国内生产总值的比重为52.2%，比上年提高0.3个百分点。与第二产业相比，服务业劳动密集度高，吸纳就业能力强。发达的服务
“在经济增速放缓、经济结构调整加快的关键时期，就业的稳定器作用尤为重要。”张永利代表认为，当前经济形势下，很多中小企业资金紧张，为了降低成本，开始裁员，给就业带来压力。
张永利代表认为，稳定就业，首先要稳定金融。“支持中小企业发展是稳定就业的具体举措。解决中小企业融资难的问题，只要企业盘活，就业就会稳定。”张永利代表说，过去，国家出台了一系列促进中小企业发展的政策，但实际上，中小企业和地方国有企业仍然很难获得贷款。有些企业只能通过其他渠道筹集资金，成本较高。“不是国家政策不好，而是限制太多。希望金融机构能放宽一些限制。同时，金融业应该向实体经济返还更多收入。”
张永利代表说，西部矿业本身有9000多名员工，外包员工有几万人，包括采矿工人和运输工人，不仅为青海省提供了大量的就业岗位，而且对公司所在省份的就业也起到了带动作用。希望国家在融资、电费等方面给予企业更多支持。
(王雨辰)
来源：经济日报
