作为东莞国际商务区最后一个城中村,水涧头村在今年5月之前几乎没有存在感。然而,从上个月开始,程楠正式启动了水涧头村的拆迁安置工作,这座隐藏在繁华都市中的村庄终于迎来了它的“黄金时代”。
“告别烂摊子,建设新社区”“拆迁的功德在于今天的福泽子孙”“依法依规拆迁,合理合法补偿”.如今,水涧头村到处都是与拆迁相关的宣传标语。当村民们停在街巷里时,他们都在谈论拆迁补偿,脸上洋溢着幸福的笑容。虽然初步补偿方案尚未公布,但随着东莞城市更新进程的不断加快,村民对“三旧”改造的热情也日益升温。
东莞城市更新提速
投入208亿完成6880亩“三旧”改造
程楠的水涧头村其实只是东莞城市更新的一个小缩影。在东莞,像水涧头村这样的老村太多了。除了旧村,曾经因“世界工厂”而备受关注的东莞,如今也为之所累。连片的老厂房跟不上东莞产业转型升级的步伐,与周边城市格格不入,严重脱离了“新一线城市”和“大湾区重点城市”的规划。
与此同时,东莞的土地开发力度正一步步逼近警戒线。东莞不是没有意识到这个问题。相反,早在2004年,东莞就明确提出要重点抓好很多旧改项目。只是旧改面临的“拆不了、付不起、打不起”等问题,让东莞的城市更新步伐长期停滞。2017年,新的转折点出现了。东莞市城市更新局的正式成立,意味着东莞的城市更新开始进入快车道。一个显著的迹象是,越来越多的品牌房地产企业开始参与东莞的城市更新。
2017年11月,保利投资约200亿元建设石碣杭迎洲综合体项目;2018年3月,东城与华润置地签署战略合作协议,其中包括8个重大项目的开发建设,包括霍莲树旧村旧厂房城市更新、沙桐工业园区城市更新;同年6月,东莞万科公司中标程楠东华片区城市更新项目。值得一提的是,该区域也是东莞2018年推进的连片城市更新项目。通过“三旧”改造,东莞土地利用方式将由增量扩张向存量振兴转变,解决重大优质项目发展空间问题,保障发展用地需求。
今年上半年,东莞以前所未有的速度公布了50个城市更新项目。而且按照计划,今年将投入208亿元,完成“三旧”改造6880亩,实施新改造9837亩,力度为历年之最。也就是说,在不久的将来,一批标志性的更新区域和项目将在这座城市开花结果。
位于程楠的旧诺基亚厂房计划被拆除,以建立一个新的工业园区
未来城市更新时间成本压缩
品牌房企致力打造城市更新“样本”
从2010年东莞启动“三旧”改造至今已近十年,但很多人对旧改的印象仍停留在简单粗暴的“拆”和“建”的层面。这也与东莞长期缺乏标杆项目有关,多为分散改造和单体改造,房地产项目多,工业项目少。但是,城市更新对东莞发展的重要性和突破困境的迫切需要,可以说是前所未有的。为了解决这个问题,
一难题,东莞开始转变“三旧”改造的发展思路,打破原有的土地利用碎片化,从原来的小修小补,转变为连片改造。而这给东莞这座城市带来的最显著变化,就是整体城市面貌的提升,以及产业转型升级的加速。以东莞万科为例,万科的东莞城市更新样本,绝不仅是老房翻新这么简单。而且东莞万科敢饮“头啖汤”,早在2016年就做出了优秀的城市更新作品。长安镇首宗“三旧”改造项目,改造前是长安镇第三工业区(金三角),原有建筑物为上个世纪80年代建设的厂房、低层商住楼和铺位。由于部分建筑物残旧不堪,分布散乱,严重影响了长安镇中心区的环境形象。一经改造,摇身一变成为长安首个一站式都市生活中心和城市综合体——长安万科中心。更重要的是,有了长安万科中心这个成功模板,越来越多的市场主体也开始参与到东莞“三旧”改造当中去。
2017年,东莞万科成立了东莞万科城市更新公司。第二年,由东莞万科参与的万江龙湾片区改造项目——“万江龙湾产·城·人融合水韵新城”的一部分,创想社1835产业园就正式开园了。在历史中创建、在保留中创新,既复原城市肌理,又为城市提供更多功能与活力。创想社1835产业园这个备受市、街道、村三级关注的项目,改造之后对该片区的城市品质带来极大提升,同时也将优化该片区的产业结构。
创想社1835产业园
创想社1835产业园
而万科在2018年拿下的南城东华片区城市更新项目,在去年12月就已有了新进展。万科翡翠花园的面市,让东莞市民对这个片区改造更加期待。而且根据规划,将打通车行道路及步行空间塑造,对口岸局现停车场改造升级、机械式设备停车、创意园步行轴线塑造、创意园入口广场建设等5个建设项目。东莞万科近年来的这些动作,在改变这个城市的面貌之余,也在向市民传递了一个积极的信号,一改过往“拆不动、赔不起、玩不转”的尴尬状况。
“东莞作为粤港澳大湾区的核心城市,全市土地开发强度仅次于深圳,需要通过城市更新来优化拓展城市发展空间。