如今,随着公民意识的提升,第一批完成财富积累的高净值个人开始考虑以个人或家庭的名义成立公益基金会,专业经营公益事业。
一个是成功的企业家:比如曹先生以其父之名成立了基金会,蒙牛集团创始人牛根生先生(牛本先生、牛琼女士)的子女共同成立了北京老牛兄弟姐妹公益基金会,阿里巴巴创始人马云成立了马云基金会;
一个是演员明星:比如李连杰成立深圳一基金会慈善基金会,韩红成立北京韩红爱心慈善基金会,成龙成立北京成龙慈善基金会;
一类是有行业地位的名人:比如姚明成立北京耀基金公益基金会,郎朗成立北京郎朗艺术基金会;钟南山教授创立钟南山医学基金会等等。
那么,个人公益基金会成立的条件是什么?
1.公益目的
公益基金会是指在中国依法注册成立,具有独立法人资格,专门从事公益事业的慈善组织。
因此,成立的第一个要素是必须是为了特定的公益目的而成立的。
具体的公益目的是什么?是指基金会的业务范围,即想做什么样的公益活动。
《慈善法》规定的公益活动范围包括:
减轻贫困;
(二)帮助老年人、救助孤儿、帮助残疾人,并给予特殊照顾;
(三)救助因自然灾害、事故和公共卫生事件造成的损害;
(四)促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展;
(五)防治污染和其他公害,保护和改善生态环境;
(六)符合本法规定的其他公益活动。
px;">2.资金要求公益基金会成立的最重要条件之一就是原始基金不少于200万。
2004年颁布的《基金会管理条例》是这样规定的“全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币,地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币,非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币;原始基金必须为到账货币资金”。其实实务操作中,全国性基金会已经不批了。而且已经取消了公募基金会的直接注册,目前成立的基金会都是非公募基金会,成立满2年后符合条件可申请公募资格。
2018年《社会组织登记管理条例(征求意见稿)》规定
“基金会由省级以上人民政府的登记管理机关负责登记管理。设立基金会,注册资金不得低于800万元人民币,且为到账货币资金。在国务院的登记管理机关登记的基金会,应当以资助慈善组织和其他组织开展公益慈善活动为主要业务范围,且发起人在有关领域具有全国范围的广泛认知度和影响力,注册资金不得低于6000万元人民币。”
资金门槛进一步提高,而且市级权限也被收回,仅剩下省级和国务院。
当然,目前正式管理条例尚未颁布。
3.人员要求
1)理事会成员5-25人,理事任期由章程规定,但每届任期不得超过5年。理事任期届满,连选可以连任。
2)至少设立1位监事,监事3人以上就要设立监事会,任期与理事一样。
3)用私人财产设立的非公募基金会,相互间有近亲属关系的基金会理事,总数不得超过理事总人数的1/3;其他基金会,具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。
4)在基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。
5)理事会设理事长、副理事长和秘书长,从理事中选举产生,理事长是基金会的法定代表人。
6) 基金会理事长、副理事长和秘书长不得由现职国家工作人员兼任。
7)基金会的法定代表人,不得同时担任其他组织的法定代表人。
8)理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得兼任监事。
9)监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。
10)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的,因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的,以及曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾5年的,不得担任基金会的理事长、副理事长或者秘书长。
4.场地要求
有固定的办公场地,要求非住宅性质。
主要就是这4个条件,能够达到的话,就要看对名称和业务范围是否符合条例和直接登记范围,如果不符合直接登记范围,就要寻找业务主管单位挂靠,进行双重管理登记。
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