日前,全国政协委员、EVOC高新控股集团董事局主席陈志烈让深圳“土特产”风靡全国。
“在改革热土上,深圳正努力推进中国特色社会主义先行示范区建设。粤海街只有几百家上市公司。”在人民日报《任仲平》的重磅社论中,视角是针对南山区这块“高产田”的。
在舆论领域,说起南山区,那是广东省第一经济区的名字,无法回避。
拿过去五年的数据来说:2016年,GDP为4411.46亿元;2017年GDP为5181.58亿元;2018年GDP为5747.66亿元(2016-2018年GDP为“第四次全国经济普查”调整数据);2019年,国内生产总值6103亿元;2020年国内生产总值6502.22亿元。这种上升的经济曲线是坚定、稳定和令人兴奋的。
然而,近年来记者在与南山区各界人士交流时,经常听到的不是GDP,而是而是一条链和一面旗帜。
这条链,叫“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链.俯瞰南山之北,留仙洞战略新兴产业总部尽收眼底,西丽湖国际科教城如火如荼,大沙河生态走廊向南蜿蜒,超级总部基地在深圳湾绽放。一条创新生态链在整个过程中变得越来越清晰。
基础研究是创新链中最重要的“活水之源”。只有解决了“从零到一”的根本问题,才能产生“生二、生二、生三、生三”的连锁反应。
位于南山区北部自然生态环境优美的美丽湖谷,世界级大学城、国家基础研究和应用基础研究高地、湾区协同创新引领区正在崛起。
“南山作为全市科技创新资源聚集最多的地方,理应负起责任。我们以基础研究和应用基础研究为目标,重点规划和推进西丽湖国际科教城。”南山区委书记曾伟表示,“这将是‘十四五’乃至未来南山区科技创新发展的主战场。”
围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链。以南山高新区为核心的深圳高新技术产业已成为全国一面旗帜,是南山的“金字招牌”。
“从0到1聚焦,夯实基础研究;重点从1个提升到10个,并加强试点改造;聚焦10到N,推进成果产业化。”南山区区长黄向岳表示,南山将始终把创新作为城市发展的第一动力,在科技自立自强上迈出更大步伐。
近年来,从产业到产业链,从产业链到产业集群,南山抓住机遇,遵循产业发展规律,发挥创新优势。先后引导新一代信息技术布局,高端装备制造、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业形成了以中兴、腾讯等重点骨干企业为核心的新一代信息技术。
数字经济千亿级产业集群,以迈瑞医疗、中集海工等行业领军企业为主力的高端装备百亿级产业集群,以大疆、优必选、奥比中光等高成长企业为支撑的新兴产业集群。过去5年,南山规模以上工业企业由4万家增至12万家。展望未来,南山大项目支撑发展能力进一步加强,埃森哲创新中心、恒大新能源、小米集团等科技创新、总部经济等领域的一大批高质量项目落户,为区域经济发展增强了坚实的后劲。
3月4日,百年传承(深圳)贸易有限公司通过全流程网上申报的方式,完成了“从事出版物零售业务变更申请”业务的申请、受理、审批、制证在内的全部办事环节。
该次申报成为深圳全市首批电子印章的政务服务应用。南山区在办事体验、审批速度方面的用户口碑越来越好,也标志着南山政务服务模式从“秒批”“无感申办”之后新的体验升级。
你为什么选择来南山创业?这个问题的答案不一而足,其中,营商环境是经常出现的一个高频词汇。
当我们谈营商环境时我们在谈什么?南山区流传着一个有名的“空气论”:打造“空气式”的“小政府、大服务”,坚持“让市场的归市场”,政府不越位不缺位不错位,对企业“有求必应、无事不扰”。这无疑是南山企业不断发展壮大的重要因素。
作为深圳高新头部企业落户最多的地方,南山建设用地十分紧张,但“豪气”地规划建设了深圳湾超级总部基地、留仙洞总部基地等六大重点片区,将“压箱底”的成片土地全部用于产业发展和企业总部建设。
如今,这些片区的企业活力四射,像一串珍珠镶嵌在南海之滨。
“这里有着最适合创业者发展的土壤。”中美创投创始人胡浪涛感叹。胡浪涛的公司设在南山区深圳湾创业投资大厦,大厦内的创投资金规模达数千亿元,成为深圳创投行业的核心“发动机”。一栋大厦里,可实现创业投资资本与小微创新企业、创业项目、创业者无缝对接,做到创新、创业、创客、创投“四创联动”。
从身边的小发明,到上天入海的高精尖技术,南山企业均有涉足。腾讯、大疆等知名企业在这里诞生、成长、壮大,多如繁星的中小企业在这里如鱼得水。创业之都里,水草丰沛、雨露滋润,能长出一棵棵“参天大树”可谓“天时地利人和”。
优化服务做“加法”、审批环节做“减法”、依法行政做“乘法”。经过不断创新改革,处理好“加法、减法、乘法”关系,“有效市场”和“有为政府”相得益彰,成为南山区打造“硬核”营商环境的生动写照。
得益于南山区委、区政府这几年强化改革创新、持续抓营商环境工作,辖区营商环境整体得到大幅优化提升,企业办事便利度明显提升:南山区在2020年(第三届)中国营商环境特色评选中获得“营商环境亲清环境创新奖”、荣获深圳市政府政务公开“金秤砣”奖等一系列奖项。
一项“秒批”、一枚免费公章、一次对窗口服务的感受……一处处细节折射出南山区营商环境改革的魄力。“我们可以骄傲地说,但凡是颗种子,都能在南山这片创业创新的沃土生根发芽、发展壮大。” 黄湘岳说。
不熟悉深圳的外地朋友,往往会有这样一种刻板印象:这座城市经济发达、土地紧张、高楼林立,透着一种大城市的“拥挤感”。
当你走进大沙河旁、深圳湾畔,这种印象一定会一扫而空。“南山蓝”“南山绿”扑面而来,人们一定会好奇,这座城区究竟有着什么绿水青山与金山银山的“平衡术”?
作为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家生态文明建设示范区,南山区探索生活、生产、生态“三生”融合发展空间,通过划定受保护地区范围,不断加强生态保护,加大污染治理及社会民生投入,水质量、空气质量持续向好,平均每万名常住人口拥有一个公园。推窗见绿、百步进公园成为100多万居民的日常。
贯穿南山全境的大沙河生态长廊,是践行绿色发展理念的一个精彩缩影,昔日让人“掩鼻而过”的河道,如今已成为市民休闲的乐园。
这种“平衡术”背后的道理,其实非常朴素。良好的生态环境,是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。一座城区要实现高质量发展,除了节节攀升的经济数据之外,更重要的是把经济社会发展成果转化成群众可触可感的幸福。
南山区坚决实施生态立区战略,始终坚持环境优先、生态优先、保护优先,以最严的环境监管力度、最高的产业准入条件、最全的生态空间管控、最低的资源能源消耗,实现了生态环境质量持续改善、生态空间格局持续优化、生态人文底蕴持续丰富、生态文明意识持续提升、产业结构持续升级、科技创新达世界一流水平。
同样变成“绿洲”的,还有精彩纷呈的文体领域。南山区把最好的空间留给市民,人均公共体育场地面积2.8平方米,远超全国平均水平。仅以2020年为例,南山就开展全民健身活动3000余场、公共文化活动2000余场,成功举办大沙河生态长廊龙舟邀请赛、2020世界少棒联盟(深圳赛区)联赛、南山半马、流行音乐节、新年音乐会、中国杯青少年帆船赛等品牌活动。
曾湃透露,近年来南山接近一半的财政支出,花在科教文卫及生态建设上,随着生态环境不断改善,南山区要成为生产、生活、生态完美结合的城区,实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。“让大家过上美好的生活,就是我们的奋斗目标。”
清新疏朗的生态环境、舒适宜居的生活空间、优质惠民的生活保障,成为吸引高端人才及高端产业的重要因素,是城区实现高质量发展的出发点和落脚点。
“南山区天蓝水绿,生活条件便捷。这里聚集了众多高端人才,大家工作积极性、创造性很高,创新创业氛围非常活跃。”南山区一家智能光电创新企业联合创始人洪宝璇说,山水相依、水城共融的城市魅力,“生态、经济、民生”的平衡发展,正不断激发城市活力和创造力,推动南山走向更可持续的高质量发展之路。
一花独放不是春,百花齐放春满园。南山区高质量发展,外溢效应正越来越明显,辐射和带动力越来越强。
脱贫攻坚上演“山海情”。南山区勇挑重担,对口帮扶广东连平,东西部扶贫协作对口广西田阳、德保,对口支援西藏察隅、新疆喀什,对口合作江西吉安、黑龙江双鸭山和哈尔滨南岗等,助力6省份8个地区脱贫。
区域合作奏响“协作曲”。一园区一学校一小镇在深汕特别合作区发展壮大,迈瑞医疗、海能达等这些在南山成长壮大、耳熟能详的行业领军企业,在深圳众多区域多点开花。
立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,今年年初,南山区七届五次党代会提出,坚持一张蓝图绘到底,开启世界级创新型滨海中心城区从“迈进”到“建成”的新征程。
毋庸讳言,南山区高质量发展的“外溢效应”,将不止于各种资源要素的赋能与输出,更有望在深圳建设中国特色社会主义先行示范区的历史进程中,为超大城市中心城区实现高质量发展闯出一条新路子。
事实上,这是一直刻在南山区发展基因里的使命与担当。从蚝田阡陌的边陲渔村蝶变为一个璀璨的现代化城区,南山的发展史和党的光辉历程紧密相连,是党取得辉煌成就的有力印证。从蛇口的“开山炮”到如今的“中国硅谷”,探路与先行是“春天的故事”南山篇章的题中应有之义。
南山发展到现在,在越来越多的领域,面临“无人领航、无既定规则”的情况,更需要不断深化改革、勇闯“无人区”。尤其是要围绕深圳先行示范区和综合改革试点,大胆探索、破除思想障碍和制度藩篱,推动各项事业不断增创新优势、迈上新台阶。
北京大学政府管理学院教授、中国区域经济研究中心常务副主任沈体雁长期关注研究中国区域经济发展。他曾把在相对有限的空间范围聚集若干世界级龙头企业、形成世界级创新型产业集群和创新生态系统、驱动地区经济和国家经济持续高质量发展的现象,称作“南山区现象”。
沈体雁认为,“城区”正在成为一个国家高质量发展的重要地理单元。像南山区这样经济实力强、财政状况好、地区品质高、创新要素密集、公共治理良好,空间尺度在100平方公里至400平方公里的中心城区或明星城区,在国家转型升级的进程中异军突起,有望成为配置创新要素、吸纳创新能力、培育创新型产业集群、带动全国高质量发展的“极核”。
他建议,以“自主创新”和“自主可控”为根本出发点,以塑造“城区品质”和营造“创新生态”为核心任务,实现“拔尖战略”,为高质量发展“国家队”贡献力量,努力攀登全球价值链的“珠穆朗玛峰”,是南山区在“十四五”乃至更长时间内应当考虑的重要布局。
“大海边,浪簇拥,汽笛远送;向世界,又先行,敞开心胸。”继《南方有座山》后,又一首由南山区委宣传部组织创作,深圳著名词作家田地作词、我国音乐界泰斗级作曲家印青谱曲的原创新歌《新时代歌谣》唱响全国。
这片科创热土、创业沃土、幸福乐土、高质量厚土,未来将会生长出怎样更多丰盈的“特产”,我们拭目以待!
【记者】张光岩
【摄影】鲁力
(部分图片由南山区提供)
【作者】 张光岩
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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