提交十三届全国人大四次会议的政府工作报告提出，要稳步推进注册制改革，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。这为下一步资本市场改革设定了重点。
两会期间，多位代表表示，创业板注册制改革意义深远，是深化资本市场改革、完善资本市场基础制度、增强资本市场功能的重要安排。有利于进一步服务成长型创新创业企业，有效增强市场各方的获得感，将为资本市场服务实体经济提供新的改革动能。
升级创新创业“大本营”
创业板自成立以来，定位于服务成长型创新创业企业。经过十多年的发展，聚集了一批优秀企业，在助推创新创业、服务实体经济等方面发挥了重要作用。
全国人大代表、陈光生物董事长陆庆国表示，2008年，公司辣椒红色素市场份额全球第一，之后面临单品种增长上限低的制约，而开发多个品种需要更多的资金投入。当时恰逢创业板推出，给了陈光上市的机会。
“公司在创业板成功上市，不仅鼓舞了全体员工的士气，坚定了公司发展的信心，也为公司筹集了资金。同时，上市推动公司内部治理更加科学规范，吸引人才更具优势，公司可以加速发展。”卢庆国说。
截至2021年2月底，创业板注册制下，共受理首次公开发行546家，再融资申请288家，重大资产重组申请16家，发行上市公司86家。IPO申报企业广泛分布于55个行业，其中5家公司在2019年末存在未弥补亏损，不少公司选择市值指数作为上市标准，显著提升了板块的包容性和覆盖面。
带动关键制度创新
创业板改革以注册、生产为核心力量，不仅优化了发行、上市、信息披露、交易、退市等基础制度，还带动了一批关键制度创新。
陆庆国表示，创业板改革大大调整了股权激励的规则。比如在激励工具的设计上，增加了第二类限制性股票，主要特点是满足相应条件后能够分期出资，大大缓解了激励对象的资金压力。有利于企业吸引和留住人才。
全国人大代表、蒂奇设计董事长戴雅萍表示，创业板改革明确支持“三创四新”，设立上市推荐行业负面清单，适应发展、创新、创意大趋势，大力支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合。
收获实实在在获得感
随着一系列创新制度的实施，企业等市场主体在实践中获得了实实在在的获得感。“2020年，创业板上市公司107家，募集资金总额892.95亿元，约为2019年的3倍。创业板大力支持创新创业企业的发展，提高了资本市场的活跃度。”CPPCC全国委员会委员、东方财富董事长实际上说。
在陆庆国看来，创业板改革促进了市场的生态净化。“随着注册制的逐步推进，投资者会更加关注上市公司的基本面。过去‘小投机、新投机、差投机、投机’的趋势将逐渐消散，脚踏实地经营的企业有望受到更多投资者的青睐。”
具体到公司运营层面，陆庆国表示，此次改革可以有效解决直接融资周期长的问题，大大提高融资效率，更有利于上市公司引入战略投资者。
本文摘自《中国证券报》
