由于我国地区发展不平衡,不同地区的公共教育资源、家长教育观念和实际需求存在一定差异。在这种背景下,一些有条件的地区教育主管部门提出,教师下午6点下班,让孩子可以度过家长联系不上的课余时间,而在大部分缺乏教育资源的地区,4点半离校的情况还会继续。在这种情况下,大致引出了校外综合帮扶的两种发展趋势。前者影响校外综合帮扶向更专业、更细分或更全面的素质教育发展,满足市场对孩子成绩和成长质量的需求;受前者叠加的影响,后者逐渐从零开始覆盖三四线城市,能够很好地满足孩子的课后管理和辅导需求。
前年,南京、成都等一二线城市开始实施“自下而上”的校园托管服务。让孩子在课堂上阅读自己的写作作业,有的学校会开设一些延伸课程,比如足球、绘画等。学校聘请退休教师照顾学生,有些学校由在职教师监督。开班招生详情关注公宗号(中小学综合辅导)。
不过,“校内托管”看似解决了家长的交通问题,但还是有很多缺陷。根据调查,大多数学生不愿意留在学校。原因有二:一是校内托管不负责检查作业,而校外托管老师会检查孩子作业的准确性;第二,很多家长认为学校信任的老师只是对孩子的安全负责,而不是对完成作业负责,他们的能力、习惯和成绩都没有明显的提高。父母宁愿花钱在校外托管,也不愿让孩子留在学校。这使得成都、南京的市场化托育机构不仅不受校内托管的影响,还使得担心校内托管无法解决孩子课后学习问题的家长纷纷选择校外辅导机构,导致托育市场学位不足,成本上升。
随着我国经济的快速发展和绝对贫困的减少,以及新二胎政策和消费升级的影响,三四线城市家庭对孩子教育和成长的需求也有所增加,对教育培训服务的需求也越来越强烈,家长对教育培训机构的要求也越来越高。随着教育部办公厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》、《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》等课后服务(托管)行业政策的出台,以往小、散、乱的“小作坊”培训机构,面对行业巨头或其他新机构的冲击,将逐渐退出行业市场。