>就业创业>资讯中心>工作动态
巴陵劲吹创业风——湖南岳阳做好创业培训工作
时间：2020-07-来源:中国劳动保障报
“都说小微企业死亡率特别高，存活五年以上的企业不到7%，十年以上的企业不到2%，我的项目从创办至今已经15年，从街头小店到前店后厂的公司化运营升级，还得感谢创业培训的赋能，帮我打开了思路、找到了方法。”岳阳诗佰诺服饰有限公司的创始人黄霞女士谈起2005年参加岳阳市首期创业培训班的往事，仍然历历在目。
在岳阳，自2005年启动创业培训SIYB项目以来，已有超过10万人参与创业培训。有许多像黄霞一样的失业人员、返乡农民工、高校毕业生及时享受到政策红利和培训助力，实现了创业梦想。
近两年来，岳阳市以创业培训为抓手，推行创培+创服+创贷+创孵“四创联动”服务机制，草根创业如雨后春笋，涌现在洞庭湖畔。据统计，该市每天都会诞生120个新的创业主体，每五名创业者中至少有一位接受过创业培训。
打造“梯队式”创业培训
“给我一个支点，我就能撬动整个地球。”这是阿基米德提出的杠杆原理，对于创业者们，创业培训就像他们手中的一根撬开创业阻障的杠杆。
“SYB培训让我鼓起勇气走上自主创业之路，IYB培训又给了我企业经营过程中的理论法宝，这是我受益终身的两堂课。”岳阳市微家电子商务有限公司创始人曾璐璐在IYB培训班结业仪式上的发出感言。
曾璐璐是一名80后创业者，大学毕业后曾在怀化一家互联网公司上班，辞职回到家乡后，通过社区宣传，报名参加了创业培训，萌生了“被动就业不如主动创业”的想法，于2013年创办了第五元素网络公司，成为岳阳市互联网行业第一位女性创业者。
“扶上马、送一程”。市人社部门主动对接，创业导师多次登门指导，为其提供精准化、精细化的后续服务，并邀请国家级培训师为曾璐璐在列的30名青年创业者开展IYB培训，帮助他们解决创业过程中遇到的瓶颈。目前，曾璐璐已创办多家公司，并发起搭建了“融企众创空间”，利用平台整合资源要素，回馈更多需要帮助的初始创业者，带动565名高校毕业生和返乡人员实现创业就业。
创业服务，培训先行。岳阳探索建立起创业培训链条：“立体化”监管，完善创业培训机构管理办法、统一教学质量监管流程，线上视频监控、线下实地督查，双管齐下对培训办班进行实施监督，提高培训合格率；“个性化”供给，以培训对象为主，组织创业培训进园区、进社区、进校区，参培者需要什么，就设计培训什么，激发参培者参与性、互动性和实践性；“市场化”管理，鼓励吸纳民办机构开展创业培训，对符合条件的民办机构实施定点管理，2020年全市认定创业培训定点机构22家，其中民办机构10家，有效促进了创业培训市场的良性竞争，培训项目愈发成熟。“多样性”帮扶，为参培学员跟踪提供政策咨询、项目推荐、创业培训、开业指导、专家会诊、企业孵化等全方位的后续扶持服务。
2019年至今，岳阳市组织开办创业培训9000余人，开展创客沙龙、创意市集、创业公开课等主题活动
86场，培育扶持创业项目230余个，创建“国字号”创业孵化平台2个，省级8个，市级10个，培育孵化小微企业2380家，新增创业主体4.2万个，带动就业7.14万人，创业培训杠杆效应凸显，双创成为带动就业的主引擎。
打造“双面手”师资队伍
“今天听了岳阳第一月哥的创业培训课，我对自己想创办的母婴服务机构的创业思路更加清晰了，有经验可巡，创业项目的可行性更大了。”刚下课的创培学员杨凤正在跟同学谈论学习心得，而她口中的“岳阳第一月哥”，说的正是岳阳市的创业培训讲师廖良敏。
在岳阳，廖良敏有着多重身份，他2013年参加创业培训，2014年进驻岳阳市大学生创业孵化基地，所创办的企业月善堂健康咨询管理有限公司成功孵化，逐步成长为岳阳家政领军企业，并先后斩获岳阳市首届家政技能大赛第一名、湖南省首届家庭服务技能大赛团体二等奖，成为岳阳市月子会所、婴儿游泳馆、早教中心的人才指定培训基地。2016年，廖良敏被选拔参加创业培训师资培训班，经考核合格后成为岳阳市创业培训SYB讲师、创业模拟实训讲师，4年来，参与创业培训教学授课30多期，培训学员近千人，岳阳市很多家政和母婴行业创业者都是在他的指导下实现成功创业。
提供平台，重点培养，让受益于创业培训的创业者，华丽转身成为传播创业知识、创业技能的创业讲师，继而去带动更多的人实现自主创业，是岳阳市人社局在创业培训讲师培养上的一大创新举措。
“一方面，创业是实践性的创新，这要求我们的创业培训讲师应该从创业经验丰富的行业精英中选拔，另一方面，讲师是甘于奉献的职业，借力创业培训成长，再服务于创业培训事业，这样的创培讲师才会是有情怀的传道授业解惑者”。岳阳市就业服务中心主任李鹏杰说，学历高、年龄轻、创业成功、行业影响性大，且对创业培训怀着感恩情怀的创培讲师已经遍布和影响着岳阳各行业。2019年，由岳阳市人社局发起并牵头主办，13家市直单位协办，在全市广泛寻找“岳阳最美创业人”活动，表彰获评的52位最美创业人中有20多位参加过创业培训，有6位是创业培训讲师。如致富不忘相亲、热心回报社会的电商行业领军人彭庆树，脚踏实地打造创业服务平台，成人达己帮扶创业的向亚，扎根农村养殖行业，致力于扶贫助困、求真务实当“猪哥”的90后赵文等等，他们一方面通过自主创业带动着就业，另一方诲人不倦耕耘于创培讲台一线引导着创业，“双师型”创培讲师成为了岳阳双创领域一张张闪亮名片。
人才是创新创业的智力保障，师资是创业培训的关键因素。自2012年以来，经湖南省人社厅批准，岳阳市先后举办创业培训师资培训班6期、网络创业培训师资班1期、创业模拟实训师资班1期，建立了岳阳市创业培训师资库，储备SYB持证讲师138人，网创讲师38人，模创讲师37人，IYB培训讲师7人。岳阳市人社局制定出台《岳阳市创业培训师资管理办法》，对入库讲师实施统一派遣、定期考核和动态管理。以活动为载体，开展“创业能力加油站”、“创业者护航计划”、不定期举办创业师资沙龙、师资教研、师资讲座、创业政策论坛、师资比武等活动，助力讲师提升，培养出了一批专业型创业培训导师，建立起健全的创业培训师资体系。
打造个性化培训套餐
“感谢人社部门提供这么好的学习机会。我们长乐甜酒虽然已是国家地理商标，但一直存在散乱差的经营顽疾，在品牌策划、市场营销及供应渠道拓展方面要做调整和改善，培训给我们掌握了症结，也收获了方法。”长乐镇第二期SYB创业培训结业，甜酒小镇的创业者参培学员刘东辉感慨满怀、信心百倍。
岳阳这座城，历史悠久，物产丰饶，所辖6县（市）6区都有自己的农业产业化特色小镇，如汨罗长乐甜酒、湘阴手工面馆、平江酱干、临湘羊楼司竹器等都是历经时光打磨与沉淀的特色产品，但他们普遍存在销售模式传统、品牌定位模糊、传统手工艺被现代化设备冲击等问题。
“唤醒特色产品、扶持特色产业、重振地方传统手工艺”，2019年，岳阳市人社部门启动“特色小镇+四创联动”计划，为各地特色小镇提供持续帮扶。按照“合时、合地、合人”的“一地一策”“一县一品”原则，为每一个特色小镇量身定制方案，结合当地实际，开展独具本地特点的实用技术和创业培训。
目前，汨罗长乐甜酒、临湘羊楼司竹器等已经完成“四创”计划，支持300多名新型职业农民转型创业。湘阴面馆经政府统一培训推广后，全国增开门店48家，帮助150多人实现创业。预计2021年底，以“提升创业能力、创响特色品牌”为主题的特色小镇创业扶持培训活动将覆盖全市12个县市区，培训创业者2000人以上，带动就业达5000人。
