新兴行业战略 | 草根创业生活网

　　加快培育经济新增长点科技创新、体制机制创新全面赋能

多方抢占战略性新兴产业新“窗口期”

战略性新兴产业在抗疫中逆势成长，成为对冲经济下行压力的重要支撑。《经济参考报》记者了解到，我国战略性新兴产业发展正迎来新一轮政策窗口期。近日，从中央部委到地方，围绕培育壮大战略性新兴产业的政策措施接连出台，科技创新、体制机制创新等全面赋能，大规模战略性新兴产业集群蓄势崛起，其中，数字经济、智能制造、生命健康、新材料等成布局重点。

专家指出，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，创新能力是我国经济保持韧性和潜力的强大根基。充分激活技术、资金、人才等要素，加快培育壮大战略性新兴产业，形成更多经济新增长点，将在稳经济的同时铺就更坚实的高质量发展之路。

　　地方战略性新兴产业亮色凸显

1至4月，河北规上工业战略性新兴产业增加值同比增长16.3%，甘肃规上工业战略性新兴产业增加值增速比一季度提高5.4个百分点……近日，各地陆续公布的经济数据显示，经济新动能加速启动，战略性新兴产业亮色凸显。

中商智库首席研究员李建军对《经济参考报》记者表示，虽然受到疫情影响，但我国经济转型升级步伐并未停歇。我国已经成为全球第二大经济体，需要依靠供给侧改革和技术进步来提升经济发展质量，发展战略性新兴产业是实现可持续发展目标的重要支撑，也是实现产业不断升级、提升中国在全球产业链中的地位并保持产业竞争力的关键发力点。

危中寻机、变中求进，不少地方正抢抓机遇，加快布局。6月6日出炉的广州市2020年政府工作报告提出，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重提升到25%左右。记者从同日举行的长三角一体化发展重大合作事项签约仪式上获悉，长三角地区将共建长三角一体化量子通信干线网络，培育和发展量子通信战略性新兴产业战略合作框架协议。

此外，围绕打造战略性新兴产业集群，福建厦门研究精准扶持举措，努力做强做大生物医药千亿产业集群。广东面向半导体与集成电路、高端装备制造、新能源等领域布局十大战略性新兴产业集群。

据悉，面向粤港澳大湾区、长三角、京津冀、成渝经济圈等区域，一批空间上高度集聚、上下游紧密协同、供应链集约高效的战略性新兴产业集群有望加速崛起。

　　更多政策利好持续释放

更多利好还在持续释放。根据2020年国民经济和社会发展计划，我国将深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程，加强创新和公共服务综合体建设；创新战略性新兴产业金融产品和服务供给。

从深入推进数字经济新业态培育行动，以及数字经济创新发展试验区建设，到大力发展生物经济，培育若干生物集聚发展高地；从加快智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康、机器人等新兴产业发展，到支持商业航天发展，延伸航天产业链条，扩展通信、导航、遥感等卫星应用；从制定国家氢能产业发展战略规划，到支持新能源汽车、储能产业发展，推动智能汽车创新发展战略实施……发展战略性新兴产业，培育壮大新动能路线图已敲定。

围绕加快发展战略性新兴产业，一系列产业政策形成联动合力，并与科技、金融、人才等政策形成叠加互补。

力推战略性新兴产业发展，科技创新一马当先。据悉，针对关键核心技术和薄弱环节，有关部门将着力解决“卡脖子”问题，破除有利于科技创新的深层次制度障碍新兴行业战略。健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制，发展市场化的新型研发机构，鼓励企业等社会力量增加投入。

在资金保障方面，银保监会相关负责人近日表示，将强化对先进制造业、高技术制造业、战略性新兴产业领域的金融支持。此外，记者了解到，相关部门将加大力度发挥政府资金引导作用，推动国家级战略性新兴产业发展基金、国家新兴产业创业投资引导基金等新兴产业发展基金，支持战略性新兴产业集群内的优质中小企业快速成长。

值得一提的是，如火如荼推进的“新基建”也将为战略性新兴产业发展带来更多机遇。中国电子信息产业发展研究院政策法规研究所副所长周游对《经济参考报》记者表示，“新基建”所涵盖的新兴技术，将带动国民经济各行业的生产基础设施向数字化、网络化、智能化转型，促进新业态、新模式的发展，带动战略性新兴产业开启新一轮的快速增长。