新兴产业迎一揽子金融政策支持地方专项资金加速输血

战略性新兴产业将获更多政策和金融支持。《经济参考报》记者了解到，在银行信贷融资方面，央行、银保监会要求银行提高制造业中长期贷款和信用贷款占比，制定制造业年度服务目标，明确强化对战略性新兴产业、制造业转型升级重点领域的支持；在股权融资方面，证监会则正在推动符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产在创业板重组上市。一些地方政府也正通过专项引导基金的方式引导社会资本投资战略性新兴产业，以及推动科创企业的投贷联动创新试点。

接受记者采访的业内人士表示，战略性新兴产业需全周期的金融支持，建议进一步强化股权融资的支持力度，并加大投贷联动力度，与此同时，进一步推进知识产权质押贷款、应收账款质押贷款等贷款方式，解决“轻资产”企业的融资贵难题。

战略性新兴产业正逐渐成长为经济社会高质量发展的新动力，其发展离不开金融支持，但其在融资过程中确实面临一定困难。中国银行国际金融研究所研究员范若滢表示，战略性新兴产业在融资过程中面临较多制约。一是大量科创型企业具有不确定性、高风险性，且“轻资产”特征明显，缺乏可获取银行贷款的抵押资产。二是战略性新兴产业的前期研发技术性强、周期性长，增加了投资方判断其前景的难度。

赛迪智库规划所工业投资研究室主任李杨也表示，战略性新兴产业中有很多服务公司，缺少固定资产，且银行方面尚未健全动产抵押，此类企业融资成本往往很高。

从政策层面强化金融对战略性新兴产业的支持成为业内共识。近期，相关金融监管部门频频部署相关政策。在银行信贷方面，中国银保监会首席检查官杨丽平近日表示，银行要强化对卡脖子领域关键核心技术的攻关、战略性新兴产业、制造业转型升级等重点领域的支持。央行7月29日金融机构信贷结构调整优化座谈会明确围绕制造业高质量发展，落实有扶有控差异化信贷政策。增加制造业中长期贷款。根据科创企业、高技术制造业轻资产特征，创新金融产品。

据了解，目前我国大型银行战略性新兴产业的制造业贷款、技改贷款等都高于制造业贷款的整体水平。大型银行对该领域的信贷倾斜也较大。以农业银行为例，其今年一季度战略性新兴产业信用业务笔数、客户数量、审批金额同比分别增长356%、350%、345%。“下一步，银保监会除了在强化监管引领，明确服务目标方面会作出一些具体部署外，还将增强银行服务制造业的内生动力。”杨丽平表示。

除了银行信贷政策有所倾斜之外，在股权融资方面，相关监管部门也有政策部署。“一般来说，针对企业所处成长周期的阶段不同，不同的渠道资金所发挥的作用也不尽相同。

　　站上开放前沿“稳外贸”

位于成都市青白江区的国际铁路港，是成都开行中欧班列的始发站。成都已形成12条国际铁路和铁海联运通道，连接境外25个城市，构建起南向联通东盟地区、西向直达欧洲腹地、东向辐射日韩和美洲、北向对接中蒙俄经济走廊的通道体系。

青白江区委书记张胜说，今年1至6月，成都开行中欧班列619列，比去年同期增长48.4%。目前，青白江区正在加快建设我国首个铁路智慧无人港，实施集装箱中心站扩能改造。国际金融、商事等800多家服务型企业入驻铁路港区域，经中欧班列进口的红酒、奶粉等畅销品，占四川市场份额的70%左右。

“四川外贸进出口保持较快增长。”四川省统计局总经济师熊建中说，上半年，外贸进出口总额3033亿元，同比增长21.9%。其中，出口额亿元，增长27.3%；进口额亿元，增长15.7%。

随着“一带一路”倡议深入实施，地处西部内陆的四川成为开放前沿，开放型经济新优势正在形成。四川构建“四向拓展、全域开放”的立体全面开放格局，推动经济高质量发展。数据显示，上半年，四川对“一带一路”沿线国家和地区进出口值增长13.1%，占同期四川外贸进出口总值的27%，其中对阿联酋、新加坡、俄罗斯和越南进出口值分别同比增长70.2%、59.9%、56.9%和37%。

成都海关新闻发言人尹亮认为，尽管当前外部环境复杂严峻，四川外贸面临一系列挑战，但长期向好的基本面没有改变，外贸结构优化、动能转换加快的趋势没有改变。