科技日报记者 过国忠 通讯员 虞璐

“深化高校创新创业教育改革，既是实施创新驱动发展战略的需要，也是我国高等教育全面改革的需要。“双创”教育在促进高校师生创新创业方面发挥了极其重要的作用。但目前我国“双创”教师中缺乏专职教师，兼职教师的积极性不足，专业教师的参与度更低。”全国人大代表、扬州大学校长焦新安建议，加强高校“双创”教师专业队伍和能力建设。

全国人大代表、扬州大学校长焦新安

那么，“双创”教育到底是什么意思，至今取得了哪些成果？为什么要单独设置“双创”教师，负责“双创”教育的教师应该掌握哪些专业技能？“双创”教师短缺的具体原因是什么，应该从哪些方面着力解决？未来，如何界定双创教师的身份，科学评价双创教师的教学成果？高校“双创”教育除了建立“双创”教师队伍外，还需要在哪些方面推进？

针对这些问题，3月6日，《科技日报》记者采访了正在参加全国两会的焦新安及相关教育工作者。

“双创教育”就是指创新创业教育

焦新安介绍，党的十八大以来，我国不断深化高校创新创业教育改革，修订人才培养标准，改革教书育人机制，加强师资队伍建设，加强创业实践培训，构建创业帮扶体系，将创新创业教育融入人才培养，为建设创新型国家提供持续智力支持。

江苏理工学院党委书记朱林生认为，“双创”教育是指创新创业教育。如今，在“大众创业、万众创新”的大背景下，“双创教育”成为提升大学生创新能力和就业能力的重要抓手，也是专业教育的有力补充，可以解决高校高技能人才培养的瓶颈问题。

“创新是发展的第一动力。在新发展格局下，实现高质量发展，无疑需要大批创新型企业家。”焦新安说，因此，加强“双创”教育，培养专业水平高的“双创”教师，对于实施创新驱动战略、提高创业质量具有重要意义。

焦新安认为，当前，加强“双创”教师专业能力建设，既是新发展格局战略部署的需要，也是高等教育人才培养改革的需要。高校作为“双创”教育的主阵地，肩负着培养高层次创新创业人才的主要任务。

江苏理工大学商学院创业团队正在进行路演。

“在影响高校创新创业教育质量的诸多因素中，教师的素质和能力最为关键。只有加快建设高水平的专业‘双创’教师队伍，才能承接高质量的创新创业教育，实现以创新引领创业，以创业带动就业，进一步提高人才培养质量。”焦新安说。

记者了解到，自“双创”启动以来，超过2.5万门课程rel

“近年来，通过不断深化高校创新创业教育改革，推动创新创业教育与专业教育有机融合，有效推动产教融合、培训孵化平台、创业投资基金、行业导师库等支撑体系建设，为国家和地方培养了一大批高层次创新创业人才。”朱林生说。

“双创”教育存在几个突出

“目前，我国‘双创’教师队伍大多以思政课教师、学生辅导员以及具有商科背景的教师兼职为主，他们相对缺乏创新创业的实践经历，容易导致‘双创’教育局限于‘纸上谈兵’。”焦新安说。

焦新安告诉记者，从对“双创”教育调研发现存在几个突出问题：我国“双创”教师队伍中，具有专业背景、创业经历经验、与产业界联系紧密的“双创”专业教师严重缺乏，部分“双创”兼职教师有明确的主业，“双创”教育只是一种副业，与未来职业发展关系不大，兼职教师的学科归属感不强，缺乏持久的内生动力。

同时，由于高校科研体制和评价机制的惯性，相当多的专业教师未能正确认识到创新创业的重要性，忙于基金项目申报、科学研究、论文撰写等工作，虽然注重对学生创新思维和创新能力训练，但缺乏引导学生尝试运用创新成果进行创业的能力和本领，致使专业教师参与度低。

扬州大学机械工程学院大学生创新创业导师带着团队深入农业示范区调研。过国忠 摄

在吴访升看来，产生这些问题的因素很多，主要由于学校意识不足、理念不清、重视不够，致使仍没有将“双创”教育上升到国家战略需求高度，对于人才培养的定位与方向存在偏差，缺乏开展“双创”教育的体制机制，不能把双创“教育与专业教育很好地融合，更没有形成“校企合作、多维互动、分段 递进”的创新创业人才培养体系。

相关教育界人士也认为，高校创新创业教育不是说非要培养出多少成功企业家，而是新时期大学生素质教育的新突破，是高等学校人才培养模式的新探索，更是为当代大学生绽放自我、展现风采、服务国家搭建的一个全新平台。

创新机制打通“双创”教育“堵点”

如何有效提高“双创”教师队伍专业化水平和提升“双创”质量？焦新安说，“要在借鉴国外成熟经验的基础上，从我国实际出发，实施高校‘双创’卓越教师培养计划，以培养造就数以万计的‘双创’卓越教师，要将‘双创’教师队伍纳入国家教师整体建设规划，明确‘双创’教师身份，建立职业准入制度，确立选聘标准、培养措施等，要设立专门的创业荣誉学位体系，作为创新创业教育师资的重要来源。”

常州纺织服装职业技术学院经贸学院学生在学校大学生创新实训中心直播间开展创业实践。

焦新安提出，在加强“双师型”教师队伍建设上，要整合行业企业、孵化中心、创业园等资源，设立专项资金，打造专有平台，明确定位和培养目标，不断强化教师实践创新能力。

要加强兼职教师队伍建设，特别是鼓励高校与企业合作，聘请具有丰富实践经验和学科知识扎实的企业家或工程技术人才担任创业导师，建立旋转门机制，推动企业管理人才和高校教师双向流动、两栖发展，以及加大“双创”教师“实战”培训力度，构建职前、职中、职后全流程“双创”教师培训体系，不断提升实践能力，通过举办职前培训、挂职锻炼等，增强和提升师德素养、认知水平和职业素养，要重视开展职中岗位培训，鼓励教师参与项目研发和应用转化，提升教师对行业的认知、专业的操作能力。

要建立行业企业挂职锻炼制度，丰富“双创”教师的实践经历。焦新安还建议，要通过创新机制，建立“双创”教师职业发展通道，通过单独设置“双创”专职教师职务职称晋升条件，实现“双创”教师队伍专业化发展，推动落实高校科技成果处置和收益分配机制，将“双创”人才培养以及对外转让、合作转化、作价入股、自主创业、组织学生创业等成效，作为“双创”教师职称评审的必要条件，进一步增强高校教师服务经济社会发展的能力。