新兴行业战略选择的主要问题

董超赵囡囡

【摘要】经济全球化在深入发展，而新兴行业的服务贸易在国际服务贸易中的作用也愈来愈明显。我国几年来在新兴服务贸易领域取得了一定发展，但仍存在一些问题，成为进一步提高贸易竞争力的阻碍。该文首先利用数据分析我国新兴行业服务贸易的现状，分析其存在的问题，并给出针对性改进建议。

【关键词】新兴行业；服务贸易；竞争力

前言

经济全球化使世界经济向一体化的方向迈进。其中，服务贸易尤其是新兴行业的服务贸易的地位在近些年来日渐上升，成为深受关注的能给各国带来更大贸易额增长的焦点。当前，发达国家是新兴行业服务贸易的主力军，基本都已经完成了贸易重心从旧形式的服务贸易到新兴服务贸易的转型，在竞争中具有很强的实力。

近年来，在贸易保护主义盛行的背景下，西方发达国家对我国征收反补贴税和反倾销税的情形变本加厉，这让我国在货物贸易和传统服务贸易的发展陷入困境。因此，若能在新兴行业服务贸易方面实现突破，将有利于我国突破贸易壁垒，增加贸易利润，实现贸易结构的优化，提高贸易竞争力。

当前，中国的经济从高速增长向中低速增长，下行压力增大，而发展新兴服务贸易是完善我国经济结构的关键手段。但是由于我国在新兴服务行业和服务贸易在结合方面做得还并不成熟，使得新兴服务贸易没有更好地发挥出其作用，亟待改进与完善。

一、我国新兴行业服务贸易的发展现状

根据服务贸易总协定的规定，该文将新兴行业服务贸易大致分为以下八个类别：（1）通信服务；（2）保险服务；（3）金融服务；（4）计算机和信息服务（5）技术服务；（6）咨询服务；（7）广告和宣传服务；（8）电影和音像服务。

（一）总体现状

1、总体规模分析

从表1中可看出，我国2007-2016年间在新兴行业服务贸易总体规模在波动中逐渐扩大，在贸易差额上，虽然我国新兴行业服务贸易的逆差在逐渐减少，并在2015年首次出现顺差，这与当年人民币的贬值促进了我国的出口增长有密切联系。但总体上我国几乎一直处于逆差地位。

2、增长速度分析

从图1中可看出，从进口和出口的角度单独看，除了从2009年金融危机后到2010年增长率有大幅上升外，从2010年后出口和进口增长率总体上一直在波动中下降。从总体来看，我国新兴行业服务贸易总额增长率呈波动下降趋势，大部分年份虽为正值，但增长速度一直在放缓。其中在2009年和2015年出现了两次大幅下降。2009年是由于受到全球经济危机影响，而在2015年出现负增长，甚至跌至-%，这与当年中国人民币的贬值以及出口竞争力的下降有关。

3、进出口结构分析

（1）出口结构分析

从表2可看出，我国在新兴行业服务贸易不同类别的出口额差距较大，其中咨询服务一直处于最高位置，其次为计算机和信息服务，这两个行业我国有较强的出口能力；而在其他幾个方面，由于我国始终投入规模较小，出口额始终较小，且增长速度较为缓慢。

（2）进口结构分析

从表3可看出，我国在新兴行业服务贸易进口方面各类别差距较大。其中，在咨询、专利技术和保险上进口额较大，除在2015年由于经济危机和我国经济有所衰退出现一定幅度下降外，基本一直处于波动上升趋势，而在金融、计算机和信息、广告和宣传、电影和音像方面进口额一直处于较低水平，且稳中有升。

（二）与传统服务贸易（旅游、运输、建筑）的比较

在服务贸易中，旅游、运输和建筑这三个行业始终是我国服务贸易出口的主要部门，常年位居我国服务贸易出口的前三位；与绝大多数的资金和技术密集型产业的新兴行业相比，旅游、运输和建筑主要属于资源和劳动密集型，且具有较长的发展历史。因此，本节将以旅游、运输和建筑这三个行业为例将新兴行业服务贸易与传统服务贸易相比较。如图2所示，为我国2007年-2016年传统行业服务贸易进出口额度统计。

从图2中可看出传统行业服务贸易在服务贸易整体上占据主导地位，技术和知识为主类型服务贸易与传统服务贸易的水平相去甚远。这主要是由于我国的产业结构依然以资源和劳动密集型为主，产业结构的优化升级较慢，国家对专利技术、金融等行业的政策支持力度不够，新兴产业发展规模始终较薄弱等。

（三）与发达国家（以美国为例）的比较

前文曾提过发达国家在新兴行业服务贸易市场中占据主导地位，本节以美国为例，分析我国与发达国家在新兴行业服务贸易方面的差距。并选取专利技术服务和计算机、信息服务作为代表具体分析比较我国与美国的差别。

如图3所示，我国在计算机和信息服务贸易上具有贸易顺差，而美国则处于逆差地位，这主要是由于改革开放以来我国不断引入国外先进计算机技术并不断加强学习；而美国在新世纪以来服务贸易结构趋向多元化，对外贸易互补性增强，更多地从西欧国家进口计算机和信息服务；而在专利技术服务方面，美国有非常大的贸易顺差，而我国始终处于逆差的劣势地位，这主要是两国在高新技术领域的投入和能力、自主品牌的打造、高科技人才的培养方面的差距所导致。

二、我国新兴行业服务贸易存在的问题及主要建议

根据前文的分析并结合我国的实际情况，我国在新兴行业服务贸易领域主要存在着以下问题：发展规模较小，速度缓慢；服务贸易行业结构不合理；缺少专业化人才；缺少独有特色和创新发展战略的问题。针对这些问题，该章将分别给出合理化的措施及建议。

（一）扩大新兴产业规模，提高新兴行业服务贸易水平

第一，在政策上适当放宽新兴行业服务贸易的市场准入规则，降低门槛，简化手续和环节，对新成立的且发展卓有成效的企业予以鼓励和优惠政策。第二，要针对税收等方面进行调整，着重从政策上给予鼓励和扶持，以此来促进新兴服务行业的进步。第三，在新兴行业服务贸易发达的地区设立商业聚集地，注重利用合作和协同作用，使他们能在資源上更便利地共同使用，减少成本，增强实力。

（二）优化服务贸易结构，大力发展高附加值领域服务贸易

对于我国新兴行业服务贸易的重点行业在于计算机和信息、咨询服务的现状，要保持重视程度，继续发挥它们的优势。第二，不断地改进、拓展其他新兴行业市场。加大投资，鼓励企业合资合作经营，在政策上支持与国外的新兴行业战略选择的主要问题交流，学习其先进的发展理念，促进保险、金融等领域与服务贸易的融合发展，逐步提高知识与技术密集型贸易在服务贸易中的比重。第三，要加大对高附加值的知识、技术密集型的新兴行业的支持力度，加大资金投入，促使他们通过合作、建立子公司等方式参与国际市场竞争。

（三）大力培养新兴服务贸易人才，提高人才队伍的专业化水平

第一，鼓励高等院校培育高素质新兴服务贸易人才，在高等院校设立专门的专业与课程，安排对新兴行业服务贸易进行研究的学术讨论会与创新大赛，设置奖励机制。

第二，重视新兴行业专业教育，研究、学习外国的先进培训模式，与新兴行业服务贸易发达的国家加强沟通与交流，和外资企业成立战略联盟，共享外资企业的知识和技术。

第三，创设专门的服务贸易教育部门，且随时按照世界新兴行业服务贸易发展的势头规划课程，与时俱进，并且对于目前的新兴服务行业人员，也同样要建立培训制度。

（四）立足我国优势，实施创新发展战略

第一，在创新研发上，国家应当给予企业适当的政策支持，对有创新成果的企业在税收上予以优惠、经济上给予奖励，对有潜力的企业进行培训，提高其自主创新的动力。

第二，增强企业、高等院校和与研究所的沟通与交流，定期组织学生前往企业和研究所进行参观和学习；校企间加强合作，选拔优秀学生进入企业实习，企业可选派人员在高校参加培训；科研机构应定期在高校开展学术交流会议，增强互动。

第三，奖励参与研究的学者及其他贡献者，增强创新动力，对于贡献突出的人才，给予其开启创业的资助款，并在落户、购房、医疗卫生等方面给予政策优惠支持。

结语

今后国际贸易的前途依然潜力无穷。在国际贸易中位置愈来愈凸显的新兴行业服务贸易必将演变为各国开拓国际市场的焦点。在我国的新兴服务行业与发达国家有所差距，且新的贸易保护有所抬头的背景下，我国要实现在此领域的突破面临困难与挑战。因此我国既要维持货物贸易与传统服务贸易原有的优势，又要注重优化贸易结构，不断挖掘新兴行业的潜力，培养自主创新的能力，逐步改善新兴行业服务贸易存在的弊端。从而使我国能在激烈的国际贸易竞争中不断寻求机遇，优化自我，提高贸易竞争力，更好地服务于我国社会主义市场经济的发展。