改革创新！珠海经济特区“二次创业”

深刻把握改革创新精神的科学内涵，把改革开放的旗帜举得更高更稳

改革开放40年来，在中央和省委正确领导下，珠海经济特区大胆探索、大胆实践，敢闯、敢试、敢为天下先的珠海特区人筚路蓝缕、栉风沐雨，创造了一个又一个“全国领先”的经验，把珠海从一座落后的边陲小镇建设成为现代化花园式海滨城市，在改革开放中发挥了“试验田”和重要“窗口”作用。以改革创新为核心的时代精神，已深深熔铸在珠海特区的生命力、创造力和凝聚力之中。

改革创新精神内涵十分丰富，主要体现在如下几个方面：

从价值追求上说，改革创新精神是一种敢为人先、不甘落后的责任感和使命感。

从历史观点来看，真正的改革创新必然是战胜自我和超越自我。特区建设者们以强烈的忧患意识、“功成不必在我”的责任意识以及“一万年太久，只争朝夕”的进取精神，把责任和担当扛在自己的肩上，奋发图强，奋勇争先，涌现出一大批有担当、有魄力、“敢为天下先”的改革闯将。40年来，珠海开办了第一家“三来一补”企业——香洲毛纺厂，创建了全国第一个跨境工业园——珠澳跨境工业区等；横琴新区成为继上海浦东新区、天津滨海新区后的第三个国家级新区，创造出了年均增长77%的发展奇迹；世纪工程——港珠澳大桥被国外誉为“现代世界七大奇迹”之一。这些无不是敢为人先、不甘落后的责任感和使命感的生动写照。

从思想境界上说，改革创新精神是一种解放思想、求真务实的思想作风。

改革开放的历程，就是思想解放、与时俱进的历程，思想大解放、观念大更新，是改革开放带给珠海经济特区极为鲜明的精神变化。改革开放以解放思想为先导，解放思想和改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进，推动珠海经济特区实现了前所未有的经济大发展。比如，20世纪90年代，珠海率先实施“百万科技重奖”，在当时犹如一声惊雷，有力推动在全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的新风尚。

从精神状态上说，改革创新精神是一种敢闯敢试、“杀出一条血路来”的气魄胆略。

敢闯敢试的气魄胆略是改革开放散发出的浓郁精神气息。特区建设者们不被条件匮乏所束缚，开动脑筋用活用足中央政策，坚定地踏步向前，以积极的主观能动性克服困难，只要是看准了的，只要是符合“三个有利于”的，坚决地试，大胆地闯。在许多地方唯GDP马首是瞻、拼资源消耗搞发展求政绩的时候，珠海走出了颇具特色的生态文明发展道路。40年来，珠海先后揽下国家园林城市、联合国国际改善居住环境最佳范例奖、国家环保模范城市、全国文明城市、国家生态市等一系列荣誉。特别是党的十八大以来，珠海坚守住蓝天白云、青山绿水的底线，加大结构调整力度，加快改革创新，在生态文明的发展道路上迈出了更坚实步伐。

从实践要求上说，改革创新精神是一种精于实干、勇于超越的创新创造。

“空谈误国，实干兴邦”。改革创新的时代精神是在创造性的实践中激发出来的。创新创造是特区的禀赋，追求创造意味着必须把实干精神放在重要位置。如作为衡量地区科技创新能力的重要指标，2017年底在珠海的国家高新技术企业达1478家，相当于每万人拥有8.37家，高于深圳、广州。“干”字当头是珠海经济特区的建设者们的鲜明精神印记，锐气、拼劲、闯劲、干劲始终是特区的鲜明符号。

充分认识弘扬改革创新精神的自觉性、紧迫性和艰巨性，以改革开放的眼光看待改革开放

习近平总书记在2018年10月视察广东时指出，要掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，以改革开放的眼光看待改革开放，充分认识新形势下改革开放的时代性、体系性和全局性问题。新起点上推动“二次创业”，要用辩证的、历史的和世界的眼光看珠海经济特区的改革开放，既要不断总结经验教训，坚持好的经验并不断完善，又要用“归零”“重启”的心态重整行装再出发，通过改革的办法和发展的方法来解决前进过程中出现的问题。任何否定怀疑和骄傲自满的观点都是错误的，只有对的就坚持、不对的赶快改、不足的加点劲、新问题出来抓紧解决，才能不断使改革适应珠海经济特区新的实际，并以新的实践成就来丰富改革创新时代精神。

面对新时代改革开放的目标与使命，必须切实增强弘扬改革创新精神的自觉性。新时代改革开放所面对的问题和以前的有很大不同，改革要求也更高。一方面，社会主要矛盾已经转化为人民对美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾。与此相应，改革开放不仅要面对发展中的问题，还要面对发展后的问题，不仅要解决一般矛盾，还要解决深层次矛盾。这是一段新的征程，要求我们必须拿出改革开放初期的那股创业激情，闯新关，破新局，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。另一方面，中央对广东和经济特区的要求更高。十八大以来，习近平总书记对广东先后作出一系列重要指示批示要求，2018年10月视察广东又提出四个方面重要要求。珠海要完成这些使命和要求，对标最高最优最好，必须增强弘扬改革创新精神的自觉性。此外，全省、全国改革开放呈现百舸争流、万马奔腾之势，珠海面临“不改革是后退、慢改革也是后退”的严峻形势，必须始终保持思想认识上的清醒与自觉，始终增强忧患意识，充满昂扬斗志，闻鸡起舞、日夜兼程，做到改革不停顿、开放不止步、创新不停歇。

面对新时代改革开放的形势与挑战，必须深刻把握弘扬改革创新精神的紧迫性。当前，世界经济进入增长低谷期，逆全球化趋势抬头，国际贸易摩擦不断。珠海作为广东参与全球竞争的重要城市，面临的冲击和压力不仅更为直接现实，还更为深远，结构性风险可能在加大。与此同时，新一轮科技革命正在带来新一轮产业变革，孕育新一轮增长高潮。在新的生产变革下，创新全球化的趋势日益明显，珠海作为广东参与全球创新竞争的重要城市，必须抢先集聚全球创新要素，占据全球创新高地，从而在未来新一轮的世界经济增长周期中，不仅不缺席、不被动，还积极发挥引领作用。这一紧迫性，还表现在我国经济新常态下创新体制机制刻不容缓，必须加大结构性改革力度，强化体制动力和内生活力，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，勇于涉险滩、过暗礁、闯激流，全面增强珠海体制机制的吸引力和竞争力。

面对新时代改革开放的问题与不足，必须清醒认识弘扬改革创新精神的艰巨性。随着全面深化改革开放的推进，面对新的形势任务，经济特区在改革创新力度上，与中央和省委期望、人民期待相比，不管是城市能级量级，还是产业结构、创新能力、开放程度、社会治理能力都还存在一定差距，尤其是相比改革开放初期，有全国示范意义的改革创新举措不多。这其中既有改革进入攻坚期的客观因素，更有主观精神的不足。第一代珠海特区人敢于拼搏，敢于先行先试，敢闯敢试，留下很多精神财富。但如今，就像第一场战役打完了，许多党员干部开始抱着小成则满、小富即安的心态，过早进入了享受生活的状态，作风疲沓、漂浮，不担责、不敢干也不想干的现象比较普遍。狭路相逢勇者胜，这些现象如果不扭转，珠海就没有办法完成当前的历史使命。因此，改革开放再出发推动“二次创业”，要直面自身短板问题和精神状态问题，要进行大起底大透视，敢于刀刃向内揭短亮丑，找准珠海发展的问题和短板，坚决破除小成则满、贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想观念，激发起特区人民锐意进取的斗志，以新气象新作为干出新天地，继续为全国全省改革开放探路。

用改革创新时代精神凝聚起推动珠海“二次创业”的强大力量，创造让世界刮目相看的新的更大奇迹

习近平总书记2018年10月视察广东时的一系列重要指示要求，既是对珠海的期望，更是对珠海的鞭策。珠海要不折不扣落实习近平总书记的重要指示要求，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。

把弘扬时代精神落实到提高对“二次创业”的政治站位上

。新时代珠海经济特区“二次创业”是发展新时代中国特色社会主义的重要内容，是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个坚决维护”的具体行动和实践路径。要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用习近平总书记视察广东重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚决按照习近平总书记重要讲话指明的方向谋划珠海的发展，切实用习近平总书记的思想方法和工作方法解决珠海“二次创业”中的重大问题，把学习贯彻的过程、“二次创业”的历程作为向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的基本理论、基本路线、基本方略看齐的过程。要贯彻落实牢记习近平总书记对广东提出的四个方面重要要求和对经济特区提出的“四个继续成为”的新要求，跳出珠海看珠海，在粤港澳大湾区乃至全国全省发展大局中规划提升珠海城市价值，深化更高标准的改革，推动更高水平的开放，实现更高质量的发展。

把弘扬时代精神落实到增强“二次创业”的精气神上。

推动珠海“二次创业”，必须牢牢抓住转瞬即逝的机遇期、窗口期，对标习近平总书记最新指示要求，重振经济特区“敢闯敢拼”“杀出一条血路”的精气神。推动珠海“二次创业”，必须树立加快发展的紧迫意识。深入推动思想大解放、作风大转变、效率大提升，以马上就办、办就办好的劲头，实现加速度、高质量、有效益的跨越式发展，在硬件环境尚待改善的情况下，必须在项目立项、土地审批、征地拆迁等软环境方面赶超别人，绝不能在畏缩不前、等待观望中错失良机。推动珠海“二次创业”，必须保持战略定力，围绕到2020年高水平全面建成小康社会，到2035年建成粤港澳大湾区经济新引擎和高品质的国际化现代化都市，到2050年成为走在建设社会主义现代化强国新征程最前列的代表性城市之一的奋斗目标，以钉钉子精神一张蓝图干到底。

把弘扬时代精神落实到“二次创业”的实际行动上。

“一个行动胜过一打纲领”。推动珠海“二次创业”，要少喊口号、多干实事，一丝不苟按照习近平总书记的重要指示要求，对各项决策部署进行再提升、再完善、再推进，更加深刻认识和把握珠海在新时代的新使命，以新担当新作为创造新的更大成就：坚决履行使命，勇当全面深化改革开放的“探路尖兵”；充分发挥港珠澳大桥的效益和作用，建设成为粤港澳大湾区的重要一极；在构建推动经济高质量发展的体制机制上率先探索，建设践行新发展理念的典范城市；坚持统筹协调发展，加快构建协调发展示范区；以党的政治建设为统领，全面加强党的领导和党的建设，为珠海“二次创业”提供坚强政治保证。

中共珠海市委宣传部

原标题：弘扬以改革创新为核心的时代精神，推动珠海经济特区“二次创业”