由于工作原因，经常接触到全国各地深圳的政府机关，尤其是县域经济的招商中心，先后被一些人脉广泛的地方政府聘请为顾问。据不完全统计，深圳有近3万名来自全国各地的全职投资者，成为一道独特的风景线。安徽省人民政府办公厅卢主任在家乡是一个非常热心的人。他经常鼓励我在微信上写一篇如何吸引县域经济投资的文字。因为认知和成绩有限，一直不敢写。今天和四川省某地方负责招商的一位副市长深度聊天后，决定写一篇我和他分享的文字，以达到吸引有价值投资的效果。
除了一些优势明显的县域经济(如中国百强县)，大部分地方都要靠“招商引资”来发展经济。大家都希望能“招大引强”，但最后发现，要么招大引强付出了巨大的代价，算算账不划算；要么招大招强的企业过几年就变成落后产能，导致大失败。虽然科技在不断进步和迭代，但很多地方政府还是抓不住这些窗口，错过了一波又一波科技创新的重要机遇期。
吸引投资的关键逻辑是尊重市场规律。如果你想明白，商家为什么要在这里投资？你这里的政策比别人好？你的工业基础比较完善？你有他们需要的客户吗？这里有对企业感兴趣的人才吗？还是你的营商环境更好？至少你这里应该有能真正打动顾客的筹码。如果不注意这些，喝几杯就可以答应过去投资的企业，然后向你要很多政策和条件。大部分都不靠谱。你实际做的和打折说的基本上都是空手套白狼。
真正有长远打算的企业，不愿意向政府提很多条件。他们只会从商业运作的角度来分析，哪些更适合企业的发展，哪些要素可以帮助企业。如果当地有全部或部分这些元素，并且其中有一定程度的人情，项目就很有可能落地。
在吸引内陆县域经济投资方面，我认为应该在两个维度上做文章，一是当地传统优势产业，二是关注并参与新一代技术的孵化。我来详细说说这两个维度。
首先是当地的传统优势产业。这是目前县域经济的基本盘，必须稳住。一般每个县域经济都会有自己相对优势的产业集群，比如安徽桐城的印刷包装产业、江西南康的家具产业、福建晋江的鞋业等等。政府应该有意识地引导这些产业升级。本次升级分为三个层面：一是要联合相应的高校和科研院所，进行产业技术升级，提升竞争力；二是吸引全国行业龙头企业与当地规模企业组成联合体，整合供应链，在商业模式和市场上创新升级，提高利润率；第三，组织本土明星企业家积极走出去，与做得好的同行交流，去一些顶级商学院提升思维和格局。
其次，关注并参与新一代技术的孵化。相对来说，很少有地方政府愿意这么做。究其原因，这个效率太慢了，效果会在三五年内尽快出来，而且会在1989年尽快有成绩。很多地方负责的家长只需要三五年，短的可能三五个月就走了，没有耐心做这些事情。但是，我觉得，其实更有意义的是，把握好这一点，哪个地方才能真正做出成绩，甚至引领tec之后的某个时代
那么如何关注和参与新一代技术的孵化呢？我认为对于县域经济，尤其是内陆县域经济，只能采取“飞地VC基金”的模式。我以安徽老家桐城为例。桐城位于安徽省中部，人才众多，文化底蕴深厚，却夹在安庆和合肥之间。好项目、大项目大部分会被合肥、安庆拿走。桐城这几年虽然发展得很好，但是还有很大的提升空间。如果桐城在深圳设立飞地(可以自己经营，也可以选择国内成熟的发电运营商，比如蒲公英孵化器)，所有进入孵化器的企业都可以提前沟通好，通过技术设计，把自己的税收和产值都归于桐城；与此同时，一些VC基金(政府可以全额资助自身运营，或者充当LP，撬动一只VC基金，或者选择成熟的第三方机构合作)进入市场，开始孵化一些先进的科技项目。它可能与进入孵化器的早期阶段有关
项目约定好，一当需要建设自己的制造基地时，同等条件下优先选择桐城，企业研发、营销和运营总部仍然放在深圳，这也符合一些前沿科技项目的市场逻辑。VC或天使投资机构与创业者的关系，就像是谈恋爱后结婚的关系，大家会建立起比较深厚的私人感情，当地政府通过飞地和VC机构很早就与这些优秀的创业者携手，他们成长起来了，桐城的产业也就起来了。但是实际上很多地方政府都喜欢即将IPO的PE阶段项目，政府也只关注这一类项目，但是这个阶段的项目，为什么需要你的钱呢？为什么非要去你那里投资呢？这个时候的项目，已经不缺钱、不缺资源，争取他们是难于上青天。
但是VC项目是有一定风险的，一定要市场化思路去操作，一定要有专业的GP去运营。一当县域政府思想解放不了，基本上这条路就走不通。很多内地政府以母基金形式出资给一些专业VC机构，提出一些有悖于市场化的要求，实际上搞了一些类似于夹层基金和名股实债的模式，实操起来意义不大。每个地方政府都有产业引导基金的管理规定，出资额度基本上不超过30%，假设基金规模是1亿元，政府上限出资30%，其他人出资70%，他们都不担心，政府担心什么呢？这一点深圳做到了，合肥也做到了。深圳市委书记王伟中在接受CCTV采访时候说：深圳的国资参与的VC机构，只要所有的管理过程符合相关规定、没有违法违纪的行为，如果市场化运作过程中出现亏损，政府有一定的容错机制，是允许的，深圳市政府是给兜底的。
两手都要抓，两手都要硬。第一手是保存量，第二手是抓增量。
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