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2021年红色旅游政策,红色旅游项目可行性分析

近年来,人们对红色旅游的热情越来越高,许多地方的游客都很受欢迎。随着主题教育、游学旅游以及建国70周年等一系列活动的兴起,红色旅游在去年十一国庆黄金周出现了“井喷”。发达的媒体网络给红色旅游景区带来了更多的宣传渠道,顾客越来越年轻化。携程大数据显示,2019年9月,参与红色旅游的游客比例上升至41%,而60后、70后出生的游客比例下降至30%,10后出生的游客比例同比增长54%。平均年龄从去年的31.8岁下降到现在的27.9岁。

2020年,疫情刚开始的时候,民族战争中“疫”的过程激发了人们的爱国情怀,新时代的年轻人越来越意识到自己的国情。2021年是中华人民共和国成立100周年。随着疫情的好转和旅游市场的反弹,红色旅游将成为游客首选的旅游产品,形成旅游爆点。

红色旅游迎来政策利好

多年来,国家和地方政府高度重视红色旅游的发展,带动了红色旅游基础设施建设和红色旅游项目投资的持续增长。截至目前,“十三五”期间,累计安排中央预算内投资10.53亿元,支持国家级非物质文化遗产保护利用设施建设项目140个;中央财政累计安排120.71亿元,支持1012个旅游基础设施、公共服务设施和红色旅游基础设施建设项目。

企业也成为红色旅游的投资主体。如万达集团分别在延安、娄山关投资120亿元、100亿元建设红色旅游综合体项目,部分实力集团看好红色景区、红色博物馆、红色文化产业集群等。

《文化旅游提升工程实施方案中央预算内投资管理办法》显示,红色旅游基础设施建设项目补贴上限放开,红色旅游投资迎来利好政策。

近日,国家发展改革委发布《革命老区脱贫攻坚和振兴发展2020年工作要点》号文,明确支持革命老区推进重大项目实施,深化产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、金融扶贫、科技扶贫,加快实施铁路、公路、水路、机场、水利、能源等领域重大基础设施项目,推动教育、卫生、文化事业、红色旅游等产业发展。

在陆续发布的重点项目中,红色旅游(教育)基地项目、红色旅游园区建设项目、战场遗址建设项目、红色小镇提升项目、红色旧址保护提升项目、红色旧址群景区提升项目等红色旅游基础设施建设项目也备受关注,将吸引更多投资者开发整治红色景区。

红色旅游景区提升正当时

但红色旅游存在景区衔接严重、区域开发合作薄弱、社会经济效益低、基础设施建设滞后、资金不足等问题。市场需求的快速增长和竞争的加剧,迫使红色旅游景区软硬件升级。

随着新冠肺炎疫情的爆发,景区损失惨重。中国旅游景区协会《关于旅游景区受新冠肺炎疫情影响情况及产业恢复对策建议的报告》显示,预计一季度全国景区企业收入损失将达到去年同期的80%以上;全年在降价营销、入境旅游锐减等多重因素影响下,我国景区企业收入损失预计将达到去年同期收入水平的40%-50%。但从3月开始,更多景区将加入“有序可控”开放的行列。乐观估计,预计五一期间景区市场将初步恢复,夏季市场将逐步恢复至往年水平。

据业内人士称,当旅游在疫情期间停止时,也是一种

的同时,思考以景区为平台,发展多元化业务的可能性和路径;进一步深化红色研究创作,增强红色元素的沟通衔接;产品和服务创新方面可探索和尝试增加IP衍生品的开发和线上销售,增加多元化体验等等。


同时,根据《全国红色旅游经典景区三期总体建设方案》,要求到2020年,全国红色旅游经典景区基础设施进一步完善,重要革命历史文化遗存和纪念设施得到有效保护,群众参与积极性、满意度显著提高,更好发挥红色旅游的理想信念教育功能和脱贫富民作用。《建设方案》交卷在即,红色旅游景区提升建设按下“加快建”。


红色旅游创新升级要点


绿维文旅根据多年红色旅游规划开发经验,总结提出了红色旅游景区创新升级五大思路。


1、以鲜明的红色文化为主题


红色资源具有历史印证、文明传承、政治教育、经济开发价值以及凝聚作用、导向作用、激励作用等等。既有历史价值,也有现实价值,既有社会价值,也有经济价值,既有政治价值,也有文化价值。


红色旅游产品是一种文化旅游产品,文化性是产品生命力的精髓,只有保持旅游产品的文化含量,才能使旅游产品长盛不衰,因此红色旅游景区应深入挖掘区域红色文化,突出主题。


绿维文旅在《罗荣桓故里旅游区创建5A级景区总体规划》项目中,以罗荣桓文化为特色,打造集红色研学、自然观光、民俗休闲、运动娱乐、滨湖度假等多种功能为一体的红色名人故里与乡村风情旅游区。产品规划体系中形成红色文化、民俗文化、生态文化相结合的思路。


《兴隆五指山红色公园总体规划及方案设计》项目中,绿维文旅提出凸显红色文化,以红色+,辐射文化、旅游、养生、第一产业的“1+4”产业结构。


五指山红色公园产品结构表


2、多产业融合发展


与红色旅游相关的食、住、行、娱、购等旅游服务产品的开发问题,直接关系到游客的满意度与景区收入。因此,如何规划景区的配套服务设施,使之与红色旅游景区协调,在景区开发过程中占有重要地位。


另外,不少红色旅游景区,除红色旅游资源外,还具有农业、民俗民风、生态等资源。比如,农业基础良好的地区可以发展休闲农业;拥有浓郁民族风情的地区可以凭借特有的民俗资源开展客家风情游等。


总之,在开展红色旅游过程中,既要注重红色旅游产品的开发,又要充分考虑如何有效介入相关产业的开发,从而使各类产业围绕红色旅游形成一种良好的互动发展关系。


绿维文旅《瑞金市旅游目的地建设总体规划》在赣江源山水八村区域策划部分,本着“农旅合一”的原则,以旅游业为龙头,通过调整、升级农业种植结构,以采摘、茶叶加工、果汁加工、果酱加工等方式增加农产品的附加值,实现在“二产”和“三产”上的跨越式发展,立体化开发。


在《红嫂家乡旅游区暨沂蒙红色影视拍摄基地旅游规划》中,绿维文旅提出打造以红嫂精神为魂,红色文化为核心,以影视休闲娱乐为引擎,以乡村旅游为基础的沂蒙红色文化旅游目的地,集“红色旅游+乡村旅游+文创产业+影视旅游”于一体的国家5A级旅游景区、省级旅游度假区、国家级旅游度假区。


3、加强区域协作开发


在红色旅游景区开发过程中,规划范围内的红色旅游资源是开发红色旅游的基础,规划过程中必须认清重点资源与一般资源,从而组织红色旅游产品。


然而,红色旅游景区开发更重要的是站在区域的高度,立足规划范围找出路的同时要看到周边区域同类型的旅游景区与其它类型的旅游资源,以便有机整合利用区域内的旅游资源,形成旅游产品开发的系列化、整体化,从而产生群体效应,增强旅游产品竞争力。


绿维文旅在《贵州瓮安猴场会议陈列馆设计》中,面对猴场会议陈列馆在众多三级、四级自然旅游资源的对比下,自身优势难以凸显的问题,提出了“跳出展馆看展馆”的打造理念,将其与周边旅游资源整合,充分利用得天独厚的自然资源和底蕴深厚的人文资源,实现生态旅游、红色旅游、古邑文化旅游等多方位整合发展,留住游客,拉动消费。


4、增强体验性设计


在设计红色旅游产品时,要以突出爱国主义教育为基本原则。但是,如果在设计红色旅游产品时生硬地、机械地遵循这一基本原则,有可能导致所设计出来的红色旅游产品缺乏广阔的市场前景。


只有灵活地、科学地遵循这一基本原则,通过设计开发展示性与参与体验相结合的红色旅游产品来强化红色旅游产品寓教于游、寓教于乐的功能,才会使所设计的红色旅游产品既突出爱国主义教育又拥有广阔的市场前景。


从游客视角考虑, 在红色旅游过程中增加参与性、体验性活动。例如, 编排大型歌舞剧、举办红色文化艺术节等等, 既可扩大产品外延, 避免产品单调, 又可与游客互动, 活跃气氛, 提高对游客的感染力, 为旅游景区带来直接的经济收益。


猴场会议陈列馆在情境化设计的基础上提升高度,绿维文旅运用高科技技术创新体验环节,实现人机互动,吸引游客,使游客在多种感官体验中深入了解历史。如运用电子沙盘与影片放映结合,真实表现红军四过瓮安的光辉岁月。再如在强渡乌江的场景还原中,采用影片播放与地面互动结合的展陈手法,在场地中复原乌江动感场景,同时地面互动的多媒体展陈技术使游客脚下竹筏浮动,呈现波光粼粼的特效,游客在游览过程中仿佛是与红军共进退,能使游客快速融入革命事件之中,与历史产生共鸣。一系列体验型产品的合理使用使整个展馆在历史厚重感的笼罩下充满活力。


陈列馆“强渡乌江”设计


5、将创新理念贯穿始终


红色旅游景区的开发,不是一蹴而就的,它需要有一个完整的构架作为载体, 以旅游资源为基础, 从景区的规划、产品的设计、包装到推向市场的宣传、销售, 各环节融入创新理念,打造具有时代特征的、可持续发展的红色旅游新产品。


例如,在产品形式上,运用精湛时尚的艺术手段和科技方法, 利用音响、色彩、灯光等进行差异化设计,迎合游客求新、求奇的心理, 激起再次游历的愿望。开辟“绿色通道”,对学生集体参观实行免票、个人参观实行半票。充分利用重大历史事件、历史人物纪念日和节假日, 以及入学、入队、入团、入党、成人宣誓等有特殊意义的日子, 为学生开展活动、接受教育提供方便。


绿维文旅在《瑞金市旅游目的地建设总体规划》中,总结出红色旅游的创新路径和方法,即“一招两式四感”结构,来实现红色旅游的系统创新。


《山西省长治市郊区故县红色革命教育基地项目规划设计》项目中,绿维文旅借鉴发生在上党地区空谈误国和实干兴邦的反面教材和正面典型,结合发生在故县、中村的实业报国工业、农业、商业、教育红色遗产,在全国红色旅游景区率先举起“实干精神永垂不朽”的旗帜,成为中国首家以“空谈误国,实干兴邦”为主题、以践行五大发展理念为内核的红色主题教育基地。


绿维文旅多年来关注红色旅游,经过十五年创新开发与实践积累,可为各地提供红色旅游规划开发运营等服务。