不讲团结的问题表现 党员干事创业劲头不足对照检查

按照“三严三实”的特殊教育工作安排，我积极参加学习讨论，联系正反两个典型开展特殊教育，向焦、杨善洲等先进典型看齐，找准差距，明确努力方向；以X等严重违纪违法案件为反面教材，做到警醒、知底线、知敬畏。从X到X，我和县政府的党员进行了谈心，收集了意见和建议。通过对自身存在的突出问题的深刻调查，深挖思想根源，明确今后的努力方向和改进措施。现将有关情况报告如下：

一、2014年民主生活会将对问题整改情况和即将改变的特殊教育进行调研

从去年民主生活会开始，我通过自查自纠，检查出X个“四风”问题，广泛征求各方意见，全部整改完毕。“三严三实”专题教育开展以来，结合三次专题学习研讨，对修身、用权、自律、求事、创业、做人等问题进行了深入调研。认真整理了X批问题清单，确定了X个人问题，明确了整改措施和时限。目前已完成全部整改。第一，坚定理想信念。坚持把理论学习作为政治任务，自觉增强党性，增强政治意识、执政意识和责任意识；严格党内政治生活，实行“三会一课”、警示教育、民主评议、谈心谈话等制度。增强党员的整体向心力和凝聚力。二是强化目的观念。跳下去，沉到谷底，深入农村和企业征求群众意见；把自己放在公仆的位置上，脚踏实地，为人民实施各种实事项目；全面开展基层党组织规范化建设，切实履行党建第一责任人职责。三是倡导务实作风。加强重点、难点、热点问题的调查研究；建立健全规章制度，促进高效工作；对全镇重点工程、重点项目实行项目管理，发扬“钉钉”精神，确保各项工作落到实处。四是抓好党风廉政建设。严格落实“一岗双责”要求，认真贯彻落实中央、省、市、县关于勤俭节约、反对铺张浪费的重要指导精神，营造勤俭节约的良好氛围；加强财务管理和农业经济管理，严格执行财经纪律，真正做到资金用在刀刃上；切实筑牢政治反腐的思想道德防线，自觉接受党和群众监督，树立廉洁为民的良好形象。

二是实践“三严三实”中的突出问题

(一)遵守党的政治纪律和政治规矩

1、政治意识淡薄。作为一名党员领导干部，政治是第一位的，但是当我们反思自己的时候，我们通常会忽视政治素质的提高。我们认为在乡镇工作主要是为了具体工作，政治属于上层建筑，离我们很远。政治敏锐性差，对上级决策部署了解不深，不善于从政治角度观察思考。以乡村文明行动为例。当上级刚分配任务时，他的第一反应是浪费钱和劳力。有什么用？花了钱花了力气清理后，一段时间后不用恢复吗？当时我很抵触，完全不把这项工作当回事。现在想想，当时我们没有从政治高度去思考。我们没有考虑到，当物质文明发展到一定程度，必然会发展精神文明。我们只是把乡村文明看作是清洁，但确实如此

2.民主集中制执行不彻底。自负心态强，太看重自己的领导权威，认为自己是“一把手”，应该自己说了算，自己做决定。反复考虑会让你效率低下。你觉得动手能力强，很实际，把统筹统筹变成了扫荡垄断。你习惯做“家长”而不是“班长”，影响了其他同志充分表达真实想法的意愿。比如召开党政联席会议集体讨论工作时，虽然每次都允许大家发表意见，看似集思广益，但实际上他们心里的事情早已经有了定论。对于同志的意见，很多时候左耳进右耳出，民主集中制成了摆设。人们拾柴火焰高，只有凝聚集体智慧，才能做好工作。如果他们一个人去，就会筋疲力尽，工作很糟糕，最终会影响x的发展。

3.党内政治生活并不严格。很多时候，党内的政治生活被谈论，但没有真正被考虑。内心深处，我还是有处理事情的想法。我想偶尔，即使我组织几次集中学习，我也能完成任务。乡镇工作已经很忙了，工作种类也很多。组织生活浪费精力，会影响其他工作。通常开展的几项组织活动只停留在学习层面，在谈心、批评、自我批评等方面很少进行系统思考。作为镇党委书记，我对镇上各级党组织的组织生活了如指掌。“三会一课”、警示教育、民主评议、谈心谈话等制度没有严格执行，落实不力。基层党支部的政治生活流于形式，活动空洞，没有效果。这些都是我思想上没有足够重视党内组织生活造成的。

(2)修养与做人

1、理论素养低。感觉经常关注报纸新闻，对时事政策有很好的了解。此外，我经常去县城和城市开会。我总是走在上级新理论、新政策的前面，更早看到一些新名词、新概念。我心里有一种自豪的感觉。我通常主持团队学习和讨论。表面上，我在和大家一起学习。

2、平时高高在上，习惯发号施令。感觉自己在镇上是“一把手”，平时说话直来直去是直率、有魄力，不注意做事的方式方法。对身边的人员要求苛刻，对下属批评、指责较多，且不注意场合，带着情绪，言辞强烈，蛮不讲理，不让人解释，“霸气十足”；说错了话或者批评错了人，也不采取积极措施来进行补救，挫伤了同志们的工作积极性，也使同志们产生了畏惧心理，汇报工作时打怵，战战兢兢，生怕弄不好就挨批，不敢畅所欲言。比如，在党政联席会上调度工作，如果哪个科级干部汇报的不合我意，往往就立刻眉头一皱，打断发言，不问青红皂白，先批评一顿再说。实际上，很多工作，往往是由于客观现实造成的，并非其主观不努力。现在想来，班子成员对我的不合理批评耐心倾听，过后再向我解释，其实是对我这个“班长”的尊重，是给我留了面子！并且，我作为主要领导，镇上工作遇到了难题，第一反应本应是想办法、帮助解决，而不是发脾气、下死命令，现在想来确实很不应该。深刻反思，脾气急看似是自己对工作要求高，实际上是影响了同志们的情绪，如不及时补救也会影响到班子的团结和干事创业的劲头。

（三）用权律己方面

1、权为民所用的政治觉悟不高。办事喜欢“大呼隆”，过分追求“显绩”。感觉在X工作几年，上几个大项目、干几个大工程才能显示出自己干事创业的水平和能力，才能增加自己任期内的声誉和政绩，才能为自己的进步增加砝码。平时工作中过分追求“锦上添花”，好大喜功，却不深入思考群众的所需所盼所求。比如说，在年初研究全镇重点工作时，更多的是考虑怎么上几个块头大的工业、城建项目，怎么提高X的知名度和影响力，但是对事关群众切身利益的事却重视不够，像农村道路硬化、村民日常饮水等问题，很少专门研究讨论解决办法。现在想想，这都是权为民所用的政绩观出现偏差，忘记了从政的初心是什么，忘记了手中的权力是谁赋予的，工作没有做到群众的心坎上。

2、依法用权、依法行政思维不牢固。虽然嘴上喊着要“依法用权、依法行政”，但内心深处还是经常“打鼓”，感觉在基层与群众打交道、做工作，讲究的是人情，人情做到位了，工作就开展下去了，如果凡事都完全按照法律要求来，就很难推进工作。平时面对问题、思考问题、解决问题时更多地是找“法儿”而不是用“法”，首先想“以前怎么办的、其他地方怎么办的”，而不是先去弄明白法律怎么规定的，做决策没有始终把法律摆在前面，没有让法治思维成为一种自觉。在依法治国的新常态下，各种新的法律法规相继出台，拿与乡镇工作比较密切的新《环保法》、新《预算法》来说，我虽然嘴上说着要尽快学习领会这些法律精神，尽快应用到工作中，但实际上我自己根本就没有真正拿出功夫来研究其中内涵，连法律文件说的啥都不知道，还怎么指望去依法行政？说到底，还是在内心深处抵触，总觉着按照法律的条条框框来开展工作不如以前方便了，束缚着手脚了，现在一想，这种思想实在是极端错误和危险的。

3、自律意识不强。觉得自己是副县级干部，况且又工作在乡镇，平时对自己要求松一点无伤大雅，只要不触碰红线，就不是什么大毛病，出不了什么大问题。日常工作上缺少一种“要求别人做到的自己首先做到”的榜样意识，没有充分发挥领导干部示范带头作用。比如，在领导干部集中住勤方面，我总是要求别的班子成员按规定住勤，自己却总以各种理由回县城，在班子中造成了非常不好的影响。现在想想，这哪里不是什么大毛病，这是典型的大问题。作为一班之长，最重要的就是扛红旗、做表率，我自己都缺少责任感和使命感、不以身作则，反倒要别人高标准、向前冲，又怎么能产生好效果呢？

（四）干事创业方面

1、思想不解放，定位和境界不高。主观上认为乡镇一级开展工作更多的是贯彻执行，乡镇工作担子重、事情多，本本分分干好手头上的工作、解决好眼皮子底下的矛盾和问题就已经很不错了。特别是面对一些新情况、新问题时，思路不清晰、不开阔，对关系长远的发展规划、配套政策和推进措施研究得不深、不透，给X的发展带来了很大的被动。比如说，在全国上下大力推进“互联网+”计划的大环境下，自己只是局限在从新闻里、从文件上看到，却没有结合X实际，谋划具体可行的推进措施。片面的认为X主要是工业，没有适合发展互联网的产业基础，推进这项工作方法不多、措施不实，没有充分利用好政策的红利，导致X在这方面被其他镇街远远落下。

2、创新精神不强。虽然总是强调创新的重要性，但在自己的内心深处，还是觉得创新离自己很远，在平常的工作开展中，更多的把创新当成了动听的口号，没有将创新真正落到实处。工作中总觉得步子要稳，习惯沿袭过去的工作思路和方式方法，想问题、办事情脱不开条条框框的限制，思想上趋于保守，工作按部就班，不能创造性开展工作。比如，在推进企业党组织建设上，自己只局限于完成上级硬性任务要求，满足于在企业建立党组织，但是怎样真正发挥企业党组织作用方面却办法不多、思路不广，不能充分发挥企业党组织在业务管理、安全生产等方面的独特作用，没有充分利用党组织这个坚强核心优化企业管理、提升职工素质、维护职工权益，企业党组织作用没有充分发挥出来。说到底，还是自己解放思想不充分，在工作中缺乏创新，因循守旧，走了老路。

（五）落实管党治党和党风廉政建设责任方面

1、党风廉政建设执行和落实不到位。对党风廉政建设的重要性、迫切性认识的不深不透，对全镇的党风廉政建设形势盲目乐观，总认为贪污腐败离X很远，报纸上、新闻上看到的贪污腐败现象都是个例，我们身边不存在。平时对这方面的工作缺乏深入的思考，总感觉党风廉政建设只要真查、真干了就能干好，殊不知在新形势下，各种违法违纪问题也随着时代的发展披上了美丽的外衣，平时不注重这方面的学习，不知道如何抓、怎么抓好这项工作。同时，片面的认为党风廉政建设是纪检监察机关的事，将其与经济工作、业务工作割裂开来，平时检查督导不严格，没有与全镇中心工作同部署、同落实、同考核，没有定期分析评估、查找原因，导致工作执行过程中缺乏主动性、针对性，趋于表面化、形式主义，更多的把党风廉政建设体现在了桌面上、纸面上，而未能真正落到实处。

2、党员队伍管理抓的不严。去年全镇有X名党员受到党纪处分，其中X名党员被开除党籍，X名村干部因违反财经纪律、廉洁自律规定等原因受到警告、严重警告处分。问题的出现，主要是自己作为镇党委书记，对全镇党员干部队伍的教育管理抓得不牢，满足于“纸来纸往”，口头强调严，实际执行上不到位，自己除了“党委书记上党课”等硬性活动外几乎没有亲自安排党员教育，对党员的民主评议把关不严，致使批评触及的实质性内容少，多是隔靴搔痒。对党员日常监督不重视，没有安排组织、纪委等部门完善常态化监督机制，个别党员放任自流，不少流动党员更是游离于党组织之外，缴纳党费、参加组织生活不及时，等等。下一步我将高度重视对党员队伍的管理，拿出足够的精力，主持研究有效的监督、警醒、指导措施，该管的管到位，该严的严到底，强化教育，严格管理，不断提升党员队伍整体素质。

三、产生问题的原因分析

（一）主观世界改造不彻底，理想信念不坚定。平时放松了对中国特色社会主义理论和农村发展等知识的学习，尤其是对一些重大理论政策和乡镇工作面临的形势理解把握不深、吃的不透。在遇到一些问题时，多数停留在就事论事的层面，很难上升到理论高度进行思考，没有真正理解把握问题的内涵实质，运用政策理论去指导、解决实际问题的具体能力欠缺。没有坚持用先进的无产阶级政党理论武装头脑，没有持续地改造自己的主观世界，共产主义信仰同老一辈革命者相比还有很大的差距。

（二）权力观地位观利益观树的不牢固。自己生在农村、长在农村，自我感觉与农民群众有深厚感情，自己的权力观地位观利益观是比较牢的。这次专题教育使我认识到，工作以后自己并没有解决好“为谁掌权、为谁服务”的问题。“全心全意为人民服务，真心真意为人民谋利益”的作风没有过去扎实了，深入基层、深入农村调查研究不到位，解决实际问题不多，对于群众想什么、盼什么、急什么、要什么缺乏全面了解。随着职位提升，为人民服务的责任大了，但是考虑个人多了，考虑群众利益少了，缺少了“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声”的情感。

（三）党性锻炼抓的不紧，党性修养有差距。自己总认为学习和工作期间一直在接受党的教育，党性底子是好的，但随着年龄的增加，工作角色的转变，尤其是来到X工作以后，工作忙了，党性锻炼的主动性、自觉性慢慢放松了，不能做到经常的自我反思、自我检讨，党性修养并没有随之提高，反而是慢慢变弱了，自己在胸襟胸怀、党性修养、道德情操等方面，在政治原则性、思想纯洁性、革命斗争性上还存在很大差距。由于党性修养不到家，精神上出现了懈怠，作风上出现了漂浮，群众观和政绩观也随之产生了偏差，最终导致了个人“不严不实”问题的显现。

（四）纪律意识约束不足，党纪执行不严格。在遵循纪律方面，执纪意识不强，有从众心理，认为只要自己不贪不拿就对得起党和人民，平时工作中，对于一些细节问题，自己感觉只要不违反原则就行了，不仅自己对纪律的执行不严格，没有做到令行禁止，而且对班子的要求也不严格。在接受监督方面，往往要求一般同志们多，自觉接受监督少，没有发挥好模范带头作用。

四、今后的努力方向和改进措施

（一）加强党性锻炼，筑牢思想防线。深化对习近平总书记系列重要讲话精神的学习理解，把党的政治纪律当作自己的行为规范和人生准则，坚守党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇，始终与党中央保持高度一致，真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党兴党。以身作则抓好班子建设，维护好班子团结，凝聚战斗力和执行力。对同志们身上出现的问题，坚持看全面、看主流，就事论事，以思想教育的方式来解决，切实增强班子凝聚力。

（二）创新工作思路，落实改革任务。始终把改革创新作为推进工作的强大动力，以改革创新的精神破解瓶颈、突破发展。大力推进金融创新，着力加强产学研结合，创新土地管理和人才培养引进机制，增强经济发展的要素保障能力。深入推进教育、医疗、养老等领域的改革创新，探索建立公办与民营相结合的社会事业发展机制，进一步激发社会事业发展活力。全面深化机关绩效管理体制改革，切实提高机关服务效能。

（三）更新发展理念，转方式调结构。把当前和今后一个时期作为X的“转型跨越期”，通过加快转调促进跨越发展，争当全市镇域经济发展的龙头。坚持存量上转、增量上调双向用力，促进产业链向高质高端高效方向迈进。严格按“西居、东工、北优、南展”的功能分区进行项目安置和调整，使产业布局更加合理、更加集约，坚决打好提升安全环保水平促进化工产业转型升级攻坚战。深入落实市、县的统一安排部署，严格落实安全环保属地管理责任和企业主体责任，综合运用经济、法律和必要的行政手段，加快淘汰落后产能，严格控制项目准入，强化监管措施，全面提升化工产业安全环保水平，促进高端高质高效发展。

（四）严守党纪国法，强化履职担当。在组织纪律上，处理好局部与整体的关系，讲政治、顾大局，自觉围绕全县发展大局开展工作，认真执行上级各项决策部署，以经济建设和社会事业同步发展、产业化和新型城镇化同步推进为目标，扎实推进好各项工作。在自己做到讲规矩、守纪律的同时，严格管好身边的工作人员，切实担负起党风廉政建设主体责任，结合单位工作实际，逐级落实责任，层层传递压力，督促班子成员认真履行“一岗双责”职责。部署建立惩治和预防腐败体系等重要工作，定期召开会议分析问题、调度工作；定期过问工程资金支出管理、农村财力管理等重大问题；协调纪工委的人员配备、经费保障、队伍建设等重要环节。用自己的行动为同志们带好头，共同营造风清气正的发展环境。