战略性新兴产业集群发展有了“山东路径”

齐鲁新闻眼

原标题：链式整合+园区支撑+集群带动+协同发展！战略性新兴产业集群发展有了“山东路径”

记者今天从山东省发展和改革委员会了解到，为鼓励和引导山东各地加快发展战略性新兴产业、培育壮大新动能，《山东省战略性新兴产业集群发展工程实施方案（2020—2021年）》于日前印发。

在确定高端引领、龙头带动、做优生态、集约集聚基本原则的同时，《方案》明确了山东战略性新兴产业集群的发展目标，那就是着眼于培育世界级产业集群，推动济南信息技术服务、青岛轨道交通装备等2个国家级产业集群不断提升在全球产业价值链中的地位和影响力；推动青岛节能环保、淄博新型功能材料、烟台先进结构材料、烟台生物医药、临沂生物医药等5个国家级产业集群整体规模和综合竞争力达到国内一流水平；前瞻布局人工智能、智能制造等新兴产业、未来产业，新培育认定一批省级战略性新兴产业集群，探索形成具有山东特色的“链式整合、园区支撑、集群带动、协同发展”集群发展新路径。

力争到2021年，国家级战略性新兴产业集群主营业务收入过2000亿元的2个，过1000亿元的4个，产业集群的综合竞争力不断增强。在7个国家级战略性新兴产业集群中，新增省级科技创新平台70家左右、国家级科技创新平台10家左右，在新一代信息技术、生物等领域攻克一批关键核心技术。新培育认定15个左右省级战略性新兴产业集群，力争智能制造等产业集群进入国家战略性新兴产业集群名单，把山东建设成为全国战略性新兴产业集群集聚区。

在《方案》提及的三项重点任务中，记者注意到培育壮大龙头企业被列在首位。《方案》要求要着眼于培育在全球产业发展中具有话语权和影响力的龙头企业，进一步强化龙头企业对产业集群的引领带动作用，到2021年，7个国家级集群中主营业务收入过1000亿元的企业达到2家、500—1000亿元的4家、100—500亿元的8家。支持龙头企业实施品牌战略，建设以企业为主体、主导产业为特色的产业园，衍生或吸引更多相关行业企业集聚。实施重点企业培育工程，入库动态管理50家左右龙头和骨干企业，对企业发展过程中需要支持的事项实行“一企一策”，用好国家和省里出台的一系列支持企业发展的政策，帮助解决融资、用地、人才及品牌建设等方面的困难和问题。

在完善集群产业链条上，要求着眼于强健产业链、优化价值链、提升创新链，强化产业集群的链条整合能力建设，重点推动新一代信息技术、生物医药、新材料、高端装备等新兴产业集群延伸产业链。深入推进“现代优势产业集群+人工智能”，利用数字技术赋能提升产业链综合竞争力。

在强化园区承载能力上，要求积极探索“产业园区+创新孵化器+产业基金+产业联盟”一体化推进模式，全面提升园区产品认证、检验检测、成果推广、知识产权服务等综合公共服务能力。

《方案》最后还提出要进一步加大政策支持力度，切实推进包括健全协调推进机制、加快推进项目建设、着力提升创新能力、加大政策扶持力度、建立健全指标体系、强化工作督导评价在内的多项措施，压实各级建设责任，做好产业集群发展的调度推进。