产业发展带动科技创新
《中国投资》:战略性新兴产业热潮蔓延全球,您认为在这样的大背景下,我们应该选择一条怎样的发展路径?
王昌林:科学发现——技术发明——产业化,这往往是战略性新兴产业发展的基本路径。但我认为不同国家由于国情、发展阶段的差异,战略性新兴产业发展模式不尽相同。
以20世纪80年代以来的信息技术产业发展为例,以美国为代表的“领先型”发展模式,其特点是高度重视基础研究和创新创业。
在美国,围绕各高校、研究机构生存着一批创新能力极强的中小企业,科研机构因为有政府的研发资金支持,每每将成果以极低的价格转让给这些中小企业,由他们进行产业化的初步探索,而这期间成熟的天使投资、创业投资、中小企业培育体系、甚至包括军事采购在内的政府采购制度就能为这类中小企业发展提供充分保障。而当创新型中小企业发展到一定阶段,需要大规模占领市场和庞大资金支撑时,健全的资本市场便为他们提供被全球化公司收购、兼并的机会。在这个体系中,政府的主要作用是组织和资助基础研究,此外,也对重大技术的研究和产业化给予大力支持。
另一种则是以日本、韩国为代表的“追赶型”发展模式,主要特点是重点加强应用技术研究,特别是引进技术的消化吸收和创新,重视培育大企业,主要采取间接融资方式,政府在技术开发、市场保护等方面发挥强有力的作用。
中国不属于上述任何一种。目前中国战略性新兴产业发展主要特点是技术开发投入少,通过引进技术、资金为主,主要依靠低成本劳动力优势、资源投入等生产要素推动产业增长。在没有顺畅的创新体系、资本市场无法提供有力支撑的前提下,我国战略性新兴产业照搬美国模式发展是不现实的。
因此,在发展路径的问题上,我们应该根据现有产业基础和条件,结合当前体制机制的现实情况,首先着力解决产业发展过程中遇到的核心技术问题,提升产业技术创新能力。同时,也要加快产业发展,走出一条产业发展带动科技创新之路。