边肖通常与小型和微型企业进行安全生产接触。他们在安全管理上有一些困难和疑惑，不仅让他们极度困惑，也让我觉得和外人一样，但常常感到无助。
众所周知，小微企业的生存和发展面临着太多的困难，其中有一个无法回避的问题：如何做好小微企业的安全生产工作？正是这种头痛困扰了很多人。
这个问题其实很大，也很尖锐。毕竟小微企业太多，很多问题对他们来说会更敏感、更复杂、更困难。企业虽小，责任却大；企业虽小，安全生产压力不小；企业虽小，但事故风险不小。
为做好小微企业安全生产工作，一些地方采取了“保姆式”监管、“智能化”监管、“社会化”监管等措施，帮助小企业解决安全管理问题，但这些措施的局限性也很明显。今天，我们就抛开小微企业日常管理中存在的一些倾向性问题，希望大家见仁见智。
无人管或者谁也管
部分小微企业根本没有安全生产管理者，安全生产工作处于自然无序放任状态。曾经在一家小企业检查，发现该企业没有安全管理机构，没有专门的安全管理人员，没有分管领导。平时的安全生产工作以感觉为主，既没有安全管理制度，也没有安全操作规程，安全工作没有计划，员工安全培训没有必要，没有责任制。总之，他们企业找不到安全生产工作。经过仔细了解，我知道这家公司是一对父子临时雇了几个工人，注册了公司名称，进行了简单的生产加工。然而，法律是平等对待的。既然违法，就要承担相关责任，企业最终也没有逃过行政处罚。
其实这种情况的企业很多，包括一些夫妻工厂，父子工厂，兄弟工厂，人少，设备少。这些企业有的会准备一些安全生产的管理资料，或者以企业文件的形式成立管理机构，委派管理人员。然而，事实上，人们往往有多个工作，甚至文件和实际的是两张皮。这些企业本身雇佣的人很少，所以增加一个经理对他们来说是一个很大的负担，甚至有些企业的利润与几个员工的增减有关。
家庭作坊是企业的角落。安全管理非常随意
不会管也管不好
我曾经问过一个小微企业的安全管理负责人：“你知道该怎么做吗？”他的回复：“主要是预防事故，检查员工是否佩戴安全头盔，以及是否按照告知的方式工作。”他的话突然让我头疼，我知道我不能马上向他解释这个问题。有些企业会问这样的安全问题：我们如何培训员工？我们应该配备什么劳动保护用品？能给我们一个XXX系统模板吗？如何提取安全生产成本，这些都是最基本的管理问题，企业很难独立解决。
我在企业里多次发现，有的企业在展板上贴了一些警示标志，放在厂门口，有的企业在车间门口很整洁美观。但是在一些危险的工作区域或者一些危险性很大的设备上，并没有设置警示标志，也就是说我不知道这些标志在工厂或者车间门口起到了什么作用。
在一些职业病危害区域，企业的车间入口处应当设置警示标志
不愿管或愁着管
，搬家就花钱。小企业更注重生产的实际效益，致力于安全管理。安全管理人员不聘用就不能聘用，能兼职就不需要专门人员。安全设施和防护措施也很简单。“与其给员工涨工资，不如加大安全生产投入”，这是相当一部分小企业主的心声。太紧了，留不住人。这种现象最常见。有的员工安全意识差，在待遇差不多的情况下，谁也不想严格
企业工作，很多工人讲究实际、讲究实惠。某企业职工不按要求佩戴劳保用品，管理人员根据企业的管理办法进行了处理，这个工人领取工资后就换到其他企业工作了。
不愿穿戴劳动防护用品
安全出问题不丢人，有其它问题脸上就挂不住。
一些企业规模虽小也很重视自身的形象，唯独在安全方面出了问题不怕丢人。也许这是个全社会的安全意识问题，我发现身边很多人，对一些发生事故的企业并没有降低看法，因此不会影响企业形象，然而一旦发生其它问题，大部分人会对企业议论纷纷，企业形象瞬间下跌。企业的安全意识强弱，是会受到外在影响的。
遗留问题多，影响安全生产工作。
许多小微企业的安全生产问题，不是现在才出现，有的存在历史原因。比如安全间距的问题，这与企业谁先上谁后上，当时有无规划、有无政策要求有关；再比如基础设施建设与企业存在的矛盾，企业上空的架空电线、通信线；又比如各地政府为吸引资金出现的先上项目后办手续问题，更会直接导致许多影响安全生产工作的问题。遗留问题种类繁多，每一样问题的纠正都费事费力。
落后工艺和落后设备使用多，基础安全条件升级难。
许多小微企业善于钻漏洞，上的一些项目虽然通过变通名目得到了批准，但这些项目很可能是淘汰落后项目，有的甚至直接就是地方故意放开口子从其他地方淘汰来的项目。有的企业为了降低成本使用淘汰设备，甚至使用国家明令禁止的一些设备和工艺。这些问题的解决难度同样很大，虽然各级都在强调“本质型安全”，然而这些问题因为常常会影响到当地的经济建设，政府抓改的力度会受到影响，企业面临基础改造的资金压力或者效益、成本等问题，更不会主动改善。因此，这个问题显得很头疼。
