一般来说，当我们到达一个新项目时，首先要知道的是整个项目自上而下的管理模式，涉及到哪些单位，参与单位的权利和责任等等。只有对这些有了清晰的认识，才能在项目实施过程中有针对性地进行协调管理，事半功倍。

对于一个正常的工程，我们熟悉五个责任主体：建设单位、设计单位、勘察单位、监理单位、施工单位，能够很好的区分他们的权利和义务。但其实在很多项目中，尤其是现在，大型综合性项目越来越多，项目的参与者也多种多样。工程管理咨询单位、工程总承包单位、施工总承包单位和施工总承包管理单位。

在实际项目中，我们总是会遇到很多人问你在哪个公司工作。你总是要解释很多遍，然后他好像还是懂，这让我们很困惑，很无奈。当然，很多人会把参与的组织搞混，这会让专业人士听起来好像我们的知识很匮乏。

今天我们就来讨论学习一下什么是项目管理咨询公司，什么是项目总承包商，什么是施工总承包商，什么是施工总承包商管理单位。它们之间有什么区别，有什么优缺点？

一、项目管理咨询公司

国际上，项目管理咨询公司(咨询公司，或咨询公司)可以接受建设项目业主、设计、施工、供应商、总承包商的委托，提供代表客户利益的项目管理服务。咨询公司提供的此类服务性质属于工程咨询(工程顾问)服务。

世界上业主管理项目的方式主要有三种：

1.业主应自行管理项目。

2.业主委托项目管理咨询公司承担业主的全部项目管理任务。

3.业主委托项目管理咨询公司与业主人员共同管理，业主人员在项目咨询公司委派的项目经理领导下工作。

项目管理咨询公司到底是做什么的？通俗地说，就是我们常说的代建，或者业主代建，专业的人做专业的事。在国内一般是业主委托咨询公司，很少有设计师和施工人员委托咨询公司。如前所述，综合性项目越来越多，一般由政府投资或政府下属投资平台投资，涉及专业多、投资大、风险高、协调难度大、综合性强。一般政府或其投资平台没有那么多专业人员来管理项目，所以聘请专业管理公司来管理是一种双赢的局面。

项目管理咨询公司在这种委托模式下的工作深度主要取决于与委托方签订合同时的约定。比如我公司在上海的项目，从前期手续、拆迁到项目收尾，基本都是全流程管理，而在郑州，只负责项目施工阶段到保修阶段的工作。

其实这种模式还是主要集中在北上广深、深圳等一线城市。当然，随着国家全过程咨询管理政策的出台，相信未来会有越来越多的城市和项目采用这种模式。

二、项目总承包单位

首先我们要明白，工程总承包单位、工程总承包单位和工程总承包单位是一个概念，以下简称工程总承包。

工程总承包主要有两种方式：

1)设计-建造是指按照合同约定承担工程的设计和施工，对承包工程的质量、安全、工期和成本负全部责任。

2)工程采购施工总承包(EPC——Engineering，purchasing，Construction)是指总承包企业按照合同约定承担工程的设计、采购、施工和调试服务，对承包工程的质量、安全、工期和成本负全部责任。

国际工程总会组织(企业)

1)一个机构(企业)既有设计权，又有施工权，独立承担建设工程总承包任务(美国常用)。

2)设计单位和施工单位组成联合体或合作机构，具体承担某一项目

担项目总承包的任务（在德国和一些欧洲国家较为常用。待项目结束后联合体就解散）。

3）由施工单位承接项目总承包的任务，而设计单位受施工单位的委托承担其中的设计任务。

4）由设计单位承接项目总承包的任务，而施工单位作为其分包承担其中的施工任务。

其实以上4条归纳下来就是：只要一个组织有人设计、有人施工就可以作为项目总承包单位。

建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干和”交钥匙“，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。

三、施工总承包

业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或合作体作为施工总包单位，经业主同意，施工总承包单位可以根据需要将施工任务的一部分分包给其他符合资质的分包人。

施工总承包模式的特点：

其实从投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、组织与协调等各方面我们总结下来其实可以浓缩为以下两点：

1）招投标依据整个项目完整的施工图。也就是说一般要等到施工图设计全部完成后，业主才可以进行施工总承包的招标，限制了其在建设周期紧迫的项目上的应用，也是施工总承包模式的最大缺点。但在投资控制方面表现为：一般以施工图设计为投标报价的基础，投标人的投标报价较有依据；在开工前就有较明确的合同价，有利于业主的总投资控制；但在施工过程中发生设计变更，可能会引发索赔。

2）业主方只签一个施工合同。这在合同管理以及组织与协调方面对业主无论是风险，还是工作量，都是极大有利的。