中国小康网讯记者胡伟通讯员李斯羽李多辉6月21日，中山市人民政府新闻办公室举行人力资源和社会保障专题新闻发布会。会上，对2021年上半年全市人力资源和社会保障工作进行了回顾，并对《中山市进一步稳定和扩大就业若干政策措施》进行了解读。(中山市促进就业，3.0版)；并回应公众对高校毕业生就业形势、“三个工程”、高温津贴等热点问题的关注。
养老金连续17年调升
今年上半年，中山市人力资源和社会保障局聚焦全年目标任务，着力在就业创业、社会保障、人才服务、劳动关系等方面取得突破。并结合主体责任开展了“我为群众办实事”实践活动，不少岗位呈现出新的特点和亮点。
中山市人力资源和社会保障局副局长张立波表示，中山市人力资源和社会保障局坚持“稳就业保民生”的原则。今年春节前后，积极引导异地务工人员就地过年，开展“稳岗留工”“暖冬行动”等专项行动。节后将通过专机、专车组织职工快速返岗，确保稳企业、稳岗、留工等各项服务保障措施落到实处，为中山节及节后快速复工提供有力保障，同时持续开展“联镇保商”行动，建立镇街专员责任制，下沉到基层开展返岗指导和就业服务。并开展各种线上线下招聘服务。截至目前，城镇新增就业3.18万人，城镇失业人员实现再就业6200人，就业困难人员实现就业700人。各项指标落实情况已超过年度任务的70%；城镇登记失业率为2.55%，远低于省级控制目标。
中山市人力资源和社会保障局也全面优化人才服务，推动落实全日制本科毕业生落户津贴和青年人才加分政策。其中，人才落户申请、全日制本科落户补贴等人才服务全程在线办理。6月15日，中山市人力资源和社会保障局政府网站公示了首批符合落户补贴条件的申请人名单。今年将受理2015届毕业生的申请，符合条件的申请人年内将陆续获得1万元的落户补贴。同时，完善人才付费模式。只有网上提交申请，才能如期享受总计36个月的人才补贴，让人才少跑腿，数据多跑路。
社会保障领域也取得新进展。据介绍，截至今年5月，中山市参加养老、工伤、失业保险的职工总数分别为196.66万人、177.21万人、168.22万人，基金历年累计结余537亿元。社会保障覆盖面进一步扩大。今年以来，中山市持续加大对失业人员的帮扶力度，失业补助政策延长半年至本月底(6月30日)。截至目前，全市共发放失业补助金9466万元，发放人数约7.8万人。养老金连续17年上调，今年上调了4.5%。根据省里的部署，中山将在今年6月底前将增加的养老金支付到位。今年，中山还大力推行弱势群体参加城乡居民基本养老保险。截至5月，主动为4534名未参保困难人员完成城乡居民养老保险参保缴费。
此外，实习生、新业务员工等8类o
一是减轻企业负担，稳定岗位。按照国家和省的统一安排，企业职工基本养老保险缴费比例和缴费基数统一政策将平稳有序实施，企业社会保险缴费预期成本保持稳定；分阶段降低职工基本医疗保险用人单位缴费费率，实施期限延长至2021年12月31日；工伤保险费率分阶段下调，2021年5月1日至2022年4月30日，工伤保险费率下调50%；将降低失业保险费率和失业保险浮动费率的政策期限延长至2022年4月30日；落实残疾人就业保障金的减免和暂免
优惠政策期限至2022年12月31日。二是推动经济发展，扩供给。强化产业、财政、投资、消费、金融等政策与就业政策的协同联动。实施重大产业就业影响评估。明确以加快推进深江铁路、南沙至珠海（中山）城际等交通工程，城镇老旧区改造，跨境电商综合试验区建设等重大项目带动就业。加快发行使用地方政府专项债券，用好货币政策工具，适度降低保险费率，支持企业建立国际营销服务网络和公共平台。加强对涉农、小微、民营企业支持。此外，推进人力资源服务业发展和“139”专项行动，尽全力扩大中山市劳动力供给和用工规模。
三是鼓励创业和灵活就业，育增长。深化“一照多址”改革，健全完善商事登记制度；加大创业担保贷款政策力度，创业带动5人以上就业的，个人最高贷款额度提高至50万元；支持开发特色创业实训项目，对市级评审通过的项目按每个最高20万元给予补贴；实施灵活就业特定人员参加工伤保险办法，从2021年4月1日起，单位从业的超过法定退休年龄劳动者等8类特定人员可单项参加工伤保险。指导中小企业使用“共享用工”模式进行用工余缺调剂，鼓励有条件的镇街按调剂用工人数给予就业创业服务补助。
四是强化公共服务，保重点。全面推动公共就业服务均等化，大力实施重点群体就业托底帮扶政策，实施“中山市兜底民生服务社会工作双百工程”，加强基层公共就业服务平台建设，完善失业人员分级分类帮扶机制，开发公益性公共服务类岗位，兜底安置就业困难人员就业。开展机关事业单位集中招聘应届高校毕业生，扩大国有企业招聘应届高校毕业生数量，组织基层教师和基层医疗卫生技术人员专项招聘，落实分阶段实施全日制本科毕业生落户中山津贴，引导高校毕业生到基层历练。
五是实施“三项工程”，提技能。发挥“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程促就业功能，实施“技能人才五年倍增计划”。完善职业技能鉴定机制，落实终身职业技能培训制度，持续发放以工代训、适岗培训等补贴，将“粤菜师傅”培训项目（工种）纳入职业技能提升培训补贴范围。支持家政基层服务示范站、家政服务超市和家政产业园建设。加快推进“乡村工匠”工程。对审核认定起到示范引领作用的“农村电商”示范站给予最高10万元补助。出台非本市技能人才到中山市上规上限企业就业补贴鼓励政策，对遴选入围的“粤菜师傅”自主创业项目给予15万元补助，对市级职业技能竞赛表现突出的个人，授予“中山市技术能手”称号。
六是抢抓“双区”机遇，创优势。落实全省“大湾区青年就业计划”，对参加计划的港澳青年给予连续18个月每月1000元生活补助。将港澳台青年纳入市级孵化基地服务对象，给予最长2年按每户每年3000元标准补贴；对市级举办的创新创业大赛获奖项目按每个最高10万元给予资助；加强市级港澳青年创新创业基地建设，获市级授牌的港澳青年创新创业基地，参照市级示范性创业孵化基地给予30万元奖补。
实施高校毕业生就业创业十大行动
转眼又到毕业季，今年高校毕业生总规模预计达909万人，再创新高，而今年中山市就业高校毕业生数量将超过3万人。针对今年高校毕业生就业工作，中山市人社局联合就业工作领导小组各成员单位，坚持把高校毕业生就业作为就业工作重中之重，坚持市场就业和政府推动相结合，多方发力，千方百计加大高校毕业生就业岗位供给，力争该市应届高校毕业生就业率年底前达90%以上，确保高校毕业生就业总体稳定。
近日，中山市出台《2021年中山市高校毕业生就业创业十大行动方案》，通过市场就业拓展行动、创业创新扶持行动、基层服务实践行动、国有企业就业引领行动、事业单位扩招行动、专项渠道促进就业行动、困难毕业生就业帮扶行动、就业服务精准对接行动、就业能力提升行动、就业权益保护行动等十大行动，有针对性地开展就业指导和服务，全力拓展高校毕业生就业渠道，为庆祝建党100周年营造良好氛围。
此外，对于每年6-10月发放的高温津贴，中山市人社部门回应，按照广东省《关于调整我省高温津贴标准的通知》规定，自2021年6月1日起调整高温津贴标准至每人每月300元，较此前150元/月标准提高了一倍，将为建筑工人、环卫工人等岗位职工全年增加750元的高温津贴。另外，用人单位应当按月向实行不定时工作制或者综合计算工时工作制的高温作业人员发放全额高温津贴；临时安排劳动者从事高温作业的，应当以每天13.8元的标准结合其当月从事高温作业的天数计发高温津贴；安排非全日制劳动者从事高温作业的，按从事高温作业的天数折算高温津贴。
