广东如何创造新的发展优势？我看有几条，一是增创环境新优势。二是增创体制新优势。三是增创科技新优势。
尚勇（科技部党组成员）：
［背景］ 广东省作为我国改革开放和现代化的排头兵，２０多年来，在经济和社会发展方面取得了举世瞩目的成就。党的十六大之后，我国的经济和社会发展出现了新的局面。长江三角洲、京津地区和珠江三角洲一道，成为新一轮经济高速发展热点地区。目前，外资进入京津和长江三角洲地区的数量日趋增加，许多高科技企业竞相落户。在这种情况下，区域之间的经济竞争势必更加激烈。
［提问］ 面临着国际国内的竞争，广东在新一轮发展中如何增创新优势？珠江三角洲高技术产业已成为广东经济的支柱和龙头，但是如何优化产业布局、提高产业聚集度、提高自主创新能力，已成为今后该地区高技术产业发展的关键。我听说广东省正准备组织制订珠江三角洲区域高技术产业发展规划，请问黄省长就此有何重点考虑？
黄华华（中共广东省委副书记、广东省人民政府省长）：
近年来，中国全方位对外开放格局进一步形成，长三角、环渤海、珠三角三大经济圈形成了你追我赶争相发展的可喜局面。可以说，三大经济圈各有各的优势和特色，对国家乃至世界的经济格局都将产生重要的影响。
谈到广东和珠三角的优势，大体可以这样描述：改革开放初期，广东凭借“先行一步”的优势、毗邻港澳的地缘优势和土地、劳动力价格的优势，走在了全国前面。广东的“第一桶金”是通过承接世界加工制造业的转移、与港澳结成“前店后厂”伙伴、通过“三来一补”等加工制造形式在珠江三角洲获取的。上世纪９０年代中期以来，珠三角进一步抓住机遇，推动产业结构优化升级，从“前店后厂”式经济发展成为实力较雄厚的独立经济体系和研发体系。如广州的汽车、电子产品及石油化工制造业，深圳和东莞的电子及通讯设备制造业，顺德的电气机械及设备制造业等，逐步形成了一个全球最大的加工制造业基地。珠江三角洲高新技术产业规模占了全省高新技术产品产值的９４％。科技进步对广东经济贡献率从１９９５年的３９。６２％增加到２００３年的约４７％，专利申请量已连续９年居全国之首。这个阶段，技术创新能力和产业配套能力形成了珠三角的优势，珠三角产业之间的联系紧密，形成了很多特色鲜明的专业镇经济。用经济学家的话讲，就是产业集群经济，这是一个地区和国家竞争优势的重要来源。珠江三角洲集中了广东省经济份额的８０％以上，据２００２年的统计，珠三角地区９个城市ＧＤＰ占全国ＧＤＰ总量的９。３％。珠江三角洲的发展，在某种程度上代表了广东省的发展方向。
今天看来，正如您所说，京津和长江三角洲地区的快速发展，广东改革开放先发优势的相对弱化，确实使我们面临着巨大的竞争和压力，我们必须要有新的举措。广东如何创造新的发展优势？我看有几条，一是增创环境新优势，建设健康向上的人文环境、廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、规范有序的市场环境、富民安民的生活环境。二是增创体制新优势，这包括进一步转变政府职能，建立新的国有资产管理体制，促进民营经济大发展等。三是增创科技新优势，加强关键技术攻关，提高自主创新能力。我们正在制订的珠江三角洲区域高技术产业发展规划，得到了国家科技部、中国科学院、中国工程院等部门的大力支持，中国科学院院长路甬祥院士应邀担任“提高广东创新能力和国际竞争力调研”领导小组组长，以两院院士为首的专家学者积极为广东出谋献策。我们要通过调查研究，找出问题和不足，提出思路，制定政策措施，进一步加快珠三角高新技术及其产业发展。
