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2020年,横渡镇在县委、县政府正确领导下,在县农业农村局的帮助下,锐意进取、唯实唯先,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴工作总体要求有序有力推进,镇级获评国家级卫生乡镇、省级康养小镇、省级森林城镇等荣誉称号。现将有关情况汇报如下:
一、工作总结
(一)在推动发展上,重点突出补短板、提能级
坚持规划引领,着力补城乡统筹、集镇建设滞后之短板,提发展平台、资源集聚之能级。借与上海大学校地合作之势,积极对接大上海、融入长三角,全年共赴沪进京6次,校地交往交流20余次,与上海大学社会学院、美术学院、经济学院、建筑设计院陆续开展了一系列课题、项目的合作。举办2020上海大学·美国温特沃斯理工学院·三门横渡国际联合设计工作营,启动“横渡之春”公共文化项目,落实好三门县与上海大学社会学院签约并共同筹办第八届费孝通论坛相关工作,上海大学教育实践基地(横渡文化中心)及周边区块有机更新加快推进,积极谋划未来乡村实验区,探索符合横渡实际的农业现代化、农村社区化、社区艺术化发展之路,为把横渡打造成为三门对接大上海、融入长三角的乡村振兴和人文社科领域重要节点、实现跨越式发展,开启新的可能。
(二)在美丽乡村建设上,重点突出强基础、破难题
横渡镇立足实际情况,发挥自身旅游资源优势,以创建美丽乡村精品村为目标,紧紧围绕“紧抓工程不放松”的要求,科学规划编制,通过村庄整治、新农村建设,基础设施不断完善等措施,不断完善城乡供水、土地整治、四好农村路等区域、民生基础设施建设。在县委县政府的全力支持下,举全镇之力“重启”东屏水库政策处理;加快推进横渡景区派出所、综合供能站等项目前期;加大招引古法农业、智慧农业项目。
(三)在推动旅游上,重点突出树品牌、提质量
进一步强化“爱横渡”旅游品牌培树,协助办好省体育局、省文旅厅、省妇联等部门牵头的“全民健身运动汇”、“鲜甜妈妈的味道”等活动,举办“疫去春来——跟着县委书记游横渡”活动,再度举办“相约七夕·爱在横渡”旅游节,无限台州直播点击量超15万。潘家小镇入选第二批全国乡村旅游重点村(台州仅2席),情人谷景区加快扩建,善见村旅游项目开工建设。全年相继在央视、、浙江日报等各级各类媒体发布横渡旅游相关宣传报导176起,横渡旅游的知名度与美誉度不断提高。
(四)在脱贫攻坚上,重点突出三清零、强帮扶
接到市、县扶贫工作指示后,镇主要领导高度重视,林鼎书记亲自抓落实,第一时间组织召开部署会议,邀请第一书记、农村指导员、各部门站所的结对干部,全面贯彻落实“一村一部门,一户一干部”政策,并且在镇班子会议上多次专题部署“百日攻坚”各项行动,主动带头认领结对帮扶对象。完成11间危旧房修复,完成523户760人扶贫结对,确保小康路上“不漏一户、不漏一人”。镇域公交一体化“村村通”3条公交路线投入运行,引进“微公交”线路,方便百姓出行。横渡镇留守儿童、孤寡老人“微心愿”圆梦活动持续开展。镇干部全年共走访、慰问各类困难对象256户,总计投入慈善资金32万元,事关群众切身利益的实际问题不断得到解决,干部与群众、镇区与村居、当前与长远良性互动格局进一步形成。年初立项的6个村级扶贫项目,保质保量完成,并通过验收,扶贫资金及时拨付到位。按照所有行政村集体经济总收入达到10万元以上、经营性收入5万元以上的要求,我镇已全部完成消薄任务。
(五)在抓党的建设上,重点突出抓基层、优结构
在县委强力支持下,横渡镇上下同欲,全力破解横渡基层基础弱、宗族门墙高、外出人口多等历史性、地域性难题,圆满完成村级换届工作。坚持书记抓、抓书记,阵地下沉、工作下沉、责任下沉,层层压实全面从严治党和意识形态工作主体责任,基层干部队伍结构不断优化,特别是凝聚力、战斗力不断增强。
(六)在保平安稳定上,重点突出责任心、防风险
坚持生命至上,守土有责、守土尽责,镇村干部应对不确定性风险能力不断加强。广大镇村干部众志成城,新冠疫情防控取得重大胜利,利用农村广播、夜巡喇叭、流动宣传车、横幅等方式开展全方位宣传,先后发放健康告知书、防疫倡议书、法律告知书2万余份,防集聚、守小门实现常态长效。扎实推进反走私、扫黑除恶、渔业渔船、防汛、防旱、防溺水、消防、森林防火、安全生产、反邪教等专项工作。优化“四平台”运行,网格化管理考核位居全县前列。落实信访维稳工作责任制,做实“大调解”体系,排查化解矛盾纠纷188起,办结信访件69件,其中市县级3个积案全部化解。创建大横渡、岩下、善见、双林等“五无村居”8个,创建率全县最高,百姓安居、社会安宁局面持续、坚定保持。
二、明年计划
然而,机遇和挑战并存。从宏观看,中央农村工作会议指出,要举全党全社会之力推动乡村振兴,三门县建设长三角湾区型卫星城市背景下,将横渡定位为生态型、资源型湾区旅游特色小镇,横渡将承担更多环境、土地、水资源等自然资源供给责任,同时也有望成为市民休闲旅游重要目的地、公共服务重要扩散地、乡村振兴重要示范区。因此,横渡正处在新旧动能转换期、新发展格局构建窗口期、乡村可持续发展和能级跃升的机遇期。横渡的乡村振兴道路任重而道远,下一步,我们将做好以下几项工作:
一是坚持政治意识、“窗口”担当、底线思维,打造一支具有应对不确定性风险能力的干部队伍。中央经济工作会议指出,“党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠”,统筹好发展和安全两件大事,前提是坚定不移讲政治,忠实践行“两个维护”,成败关键是干事创业的干部队伍。一是要强化学习,提升认知高度,二是要着眼未来,提升格局站位,三是追求实干,提升奔跑速度。倡导“一切奔着解决问题去”和“谁行谁上”的项目化、扁平化工作原则,激发干部主动性、责任心、创造力,仰望星空,脚踏实地。
二是坚持求实理念、系统方法、借势借智,推动城乡统筹和区域可持续发展。精准识别横渡当前所处历史方位、机会和挑战,趁势而上,因势利导,借势登高。趁乡村振兴、三门发展之势而上,因横渡国家级生态乡镇之势利导,借校地合作、融湾接沪之势登高。重点聚焦补齐镇区建设短板,积极探索未来乡村实验区建设,以人民为中心,场景化集成,系统化打造,物质文明和精神文明建设“双管齐下”,尊重历史叙事,推动全域有机更新,走农业现代化、农村社区化、社区艺术化发展之路,打造以山海旅游、文化艺术、生态农业为主要功能的湾区生态旅游特色乡镇。
三是坚持以民为本、克难攻坚、依法科学,加快推进牵一发动全身的重大项目。一是要以对历史负责、对人民负责、对大局负责的态度,全力攻克东屏水库等落一子活全局的关键项目,从战略上破局;二是要抓好路网、水网、电网、通信网、公共服务网等一批补短板、打基础的民生项目;三是要抢抓发展机遇,在费孝通论坛、综合供能站、横渡景区派出所、生态农业项目招引等点位上形成合力,不说大话,脚踏实地,树立威信,实现当前与长远、干部与群众、镇区与村居良性互动新格局。