现代服务业到底什么是“现代服务业”?它和传统服务也有什么不同,包括那些原“服务业”所没有的内容?
论现代服务业的理论内涵与发展环境刘重摘要:现代服务业是一个相对动态的概念,是第三产业的延伸和发展,具有高技术性、知识性和新兴性的特征。经济发展水平和社会收入水平是现代服务业发展的基础环境;要打破现代服务行业的国家垄断,为现代服务业发展创造宏观环境;放松政府对现代服务业的管制,加大公共服务的市场准入,是政府对服务业发展的积极支持;不断创新服务产品,提高现代服务业自身的水准,是现代服务业发展的活力;推进部分服务行业的资源配置由政府为主向市场为主转变,是现代服务业发展的根本动力。关键词:现代服务业;第三产业;发展环境中图分类号:’!()文献标识码:*文章编号:!&&%...全部
论现代服务业的理论内涵与发展环境刘重摘要:现代服务业是一个相对动态的概念,是第三产业的延伸和发展,具有高技术性、知识性和新兴性的特征。经济发展水平和社会收入水平是现代服务业发展的基础环境;要打破现代服务行业的国家垄断,为现代服务业发展创造宏观环境;放松政府对现代服务业的管制,加大公共服务的市场准入,是政府对服务业发展的积极支持;不断创新服务产品,提高现代服务业自身的水准,是现代服务业发展的活力;推进部分服务行业的资源配置由政府为主向市场为主转变,是现代服务业发展的根本动力。
关键词:现代服务业;第三产业;发展环境中图分类号:’!()文献标识码:*文章编号:!&&%$!#&((&)&+$&&,)$(包括制造业、采矿业等;第三大部门是服务业,包括一、现代服务业的理论内涵建筑业、运输业、通讯业、商业、金融业、专业性服务!-服务业的理论演变和个人生活服务、政府行政、律师事务和服务军队服务业的概念最早源于西方“第三产业”这个概等。
克拉克主张直接用“服务性产业”替代费希尔的念,西方不少经济学家都从不同的角度对第三产业第三产业的概念。进行过分析,在不同程度上揭示过第三产业的经济此后,第三产业理论随实践的发展而进一步深范畴及发展规律。
然而,第三产业的蓬勃兴起及其理化和完善。又有一批经济学家对产业做过不同形式论的发展和完善是近几十年的事。!"%#年,英国经的分类。但是,最终费希尔和克拉克的分类方法还是济学家、新西兰奥塔哥大学教授埃伦费希尔被大多数人所普遍认同。
(*。。/0’)在其所著的《安全与进步的冲突》一从(&世纪#&年代后期开始,各国普遍接受用三书中,最先提出了“第三产业”概念,并用于国民经济次产业的分类方法来对国民经济的部门结构实施分产业结构的划分,从而形成三次产业的分类法。
费希类,进而发展为国际通行的国民经济部门结构的分尔也被公认为“第三产业”概念的首创者。按照费希类方法。其中,第一产业包括种植业、畜牧业、狩猎尔的观点,“第三产业”泛指旅游、娱乐、文化、艺术、业、林业、渔业等,即广义的农业。
其主要特征是能够教育、科学和政府活动等以提供非物质性产品为主从自然界获取直接可供消费的有机产品。第二产业的部门。则包括制造业、采掘业、建筑业、公共事业(主要包括!"#)年,克拉克(56。
105。789)丰富了费希尔第三煤气、电力、自来水等)。其主要特征是产品必须通过产业概念的内涵,在其出版的《经济进步的条件》第人类一定的加工制作才能提供消费。第三产业则包三版中,把国民经济结构明确地分为三大部门,即:括运输业、通讯业、仓储业、批发和零售商业、金融第一大部门以农业为主,包括畜牧业等;第二大部门业、房地产业以及国防、政府、个人服务业,等等。
其作者简介:刘重(!"##$),男,天津社会科学院社会预测研究所副研究员。邮编:%&&!"!,)主要特征是提供非物质类的产品。而又复杂多变的产业。第三产业(服务业)随着经济值得注意的是,无论在理论和各国的实践中,在与社会的发展而发展,成为产业延伸与扩展的主要运用三次产业的分类方法时,往往对“第三产业”和方向。
“服务业”两个概念交互使用。如世界银行、经济合作)3“现代服务业”与“第三产业”的理论争议与发展组织(!"#$)都是用农业、工业和服务业的提“现代服务业”是我国特有的提法,在国外尚不法来对经济活动的领域加以区分。
笔者认为,在各国多见。我国最早的“现代服务业”的提法是在%&&(年&的实践中,“第三产业”和“服务业”两个概念交互使月党的十五大报告中,后来在)***年%*月党的十五用时,使用“服务业”往往相对第二产业中的制造业届五中全会关于“十五”计划建议中也提出“要发展而言,其内涵没有太大的区别。
现代服务业,改组和改造传统服务业”。目前在我国“第三产业”在我国不仅是作为一个经济发展和“第三产业”和“现代服务业”这两种提法,在理论和社会进步的经济学概念,而且作为一个国民经济统实践中都存在不同的认识和解释,甚至在理论的内计的重要指标。
%&’(年我国国家统计局首次对“第三涵上还存在一定的争议。从目前理论和实践来看主产业”这一概念作了统一的界定,认为第三产业是除要有以下观点:农业、工业和建筑业以外的其他各业的总称。
具体可(%)“替代论”。这主要表现为,把第三产业这一以分为两大部门、四个层次:流通部门和服务部门;重要的经济统计指标,悄然改成为服务业(或现代服为生产服务、为生活服务、为提高科学文化水平和居务业),好像第三产业已经成为过时的概念,甚至不民素质服务和为社会公共需要服务四个层次。
正确的概念。但是,随着经济社会活动的不断发展,新的产业())“相同论”。认为现代服务业等同于服务业的不断出现,过去把除了农业、工业和建筑业以外的(或第三产业)。例如,对现代服务业的解释是:现代产业都归于第三产业,在实践中显得模糊了。
第三产服务业是指那些不生产商品和货物的产业,主要包业实际上成了一个内涵在不断变化,而且难以明确括信息、金融、会计、咨询、法律服务等行业,大体相表述的产业门类。所以对于第三产业所涵盖的主要当于现代第三产业。
在解释现代服务业的内涵时,仍产业门类,一直在变化或增加。因此,)**)年%*月,国然是包括了商贸业、金融业、运输业、餐旅业等服务家统计局又对《国民经济行业分类和代码的国家标业的传统行业,认为所谓现代服务业只是一种宣传准》(+,-。
/(0/1&/)进行了修订,其中重点是加强了中的提法而已,实际上同“服务业”并没有任何区别。对第三产业的分类,新增了大量服务业方面的类别,(2)“含量论”。认为现代服务业是随着科学技术如电信和其他信息传输服务业、计算机服务、软件的发展,特别是信息技术的发展而产生的以高新科业、证券业、商务服务业、科技交流和推广服务业以技为支撑的服务行业。
现代服务业中“现代”的含义及环境管理业等。)**2年国家统计局再次重新制定主要是知识含量和技术含量比较高,劳动的附加值了三次产业划分规定,第一产业是指农、林、牧、渔比较高,而不同于主要是以“低成本的劳务支出”为业;第二产业是指采矿业、制造业,电力、燃气及水的特征的传统服务业。
生产和供应业,建筑业;第三产业是指除第一、第二(/)“现代论”。认为现代服务业强调的是“现产业以外的其他行业,包括:交通运输、仓储和邮政代”,把“现代服务业”和“现代制造业”、“现代农业”业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,等相提并论。
住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务(0)“新兴论”。认为现代服务业主要是随着经济业,科学研究、技术服务和地质勘察业,水利、环境和和社会发展的需要而产生出来的一些“新兴服务公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育、卫业”。
现代服务业是相对于商贸、餐饮、交通、运输等生、社会保障和社会福利业,体育和娱乐业,公共管传统服务业而言的,主要包括金融保险、不动产业、理和社会组织、国际组织。市场研究、咨询、规划设计、中介、科技、法律、税收、应当承认,第三产业(服务业)是一个内涵庞大管理、广告等新兴的工商服务业。
/’(!)“升级论”。认为随着工业化程度的提高,第业的财务管理和资产运作现在也可以委托专门的理三产业必然会产生内部结构的升级,这种“内部结构财机构负责;企业内部物资的储存、调拨、配送可由升级”产生的新兴服务业是现代服务业的重要标志。
第三方物流公司来完成;企业的人才招聘、培训也可此外,一些人还提出了“第四产业”的概念,认为由专业的猎头公司和培训机构来执行。高薪服务业那些与精神消费关系密切的产业应当纳入“第四产越来越为企业承担着不可或缺的、基础设施性的基业”中。
有的学者甚至提出将环境保护行业单独列为础职能,而企业内部服务的外移则更是加强了这种“第五产业”的观点。趋势。现代经济结构变化的特点并不是服务业挤掉"#现代服务业的理论内涵与特征工业,而是实物产品生产的“三产化”,即特定服务贯笔者认为,现代服务业是一个相对动态的概穿并补充实物产品生产。
伴随性和后勤性服务越好,念,是第三产业的延伸和发展。现代服务业在第三工业基础就越容易得到加强。产业中是一种类别,即第三产业可以划分为现代服现代服务业是信息密集型和知识密集型的服务务业和传统服务业。
现代服务业有广义和狭义区行业,主要包括企业咨询、经济审核、软件和数据处分,广义的现代服务业包括传统服务业的升级和新理服务、工程技术服务以及博览会和广告业等行业,型的服务业。狭义的现代服务业主要指依托信息技现代服务业与经济密切相关,是一种高薪服务领域。
术、现代化科学技术和技能发展起来的,信息、知识现代服务业具有三大基本特性:(,)高技术性,即现和技能相对密集的服务业。现代服务业是在工业化代服务业科技含量高。如银行存贷款是传统的银行比较发达的阶段产生的,“现代服务业”之所以区别服务业务,若采用高科技的计算机网络技术,建立起于“传统服务业”,主要是指依托信息技术和现代化电子银行和网上存贷款服务系统,则银行业就变成管理理念发展起来的、信息和知识相对密集的服务了现代服务业。
信息技术等现代科技的发展和应用,业,与传统服务业相比,更突出了高科技知识与技深刻地改变着传统的生产和生活方式,不断地创造术密集的特点。现代服务业的发展本质上来自于社出新的服务产品和服务市场,同时改造和提高着传会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求。
科学统制造业和服务业。在这个意义上现代经济的服务技术特别是信息技术对现代服务业有着重要的推化必然与信息化紧密结合在一起。(*)知识性,即相动和保障作用。对于劳动密集型服务业而言,现代服务业是一种以在现代经济中,各国经济活动中一个共同的趋运用智力资源为主的服务业,它越来越注重人力资势是服务业所占的比重越来越大,并上升为国民经源的知识水平和创新能力。
后工业社会是以知识型济的主导产业。按照国际公认的定义,一个国家服务服务和公共服务为主,有别于一般的家庭服务、商业的产值占$%&的比重超过’()时,就认为该国家已业、餐饮业、交通运输业、修理业和公用事业的劳动进入服务经济时代。
自*(世纪+(年代开始,全球产业力服务。现代服务业的知识性可以直接或者间接地结构呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总节约物质资源和人力资源,具有低能耗性,在服务过趋势。
程中实现增值,并对其他行业具有高度可渗透性。现代服务业的出现是社会分工不断细化和专业(")新兴性,即在时间上是现代兴起的或从过去演变化的结果。现代服务业产生同历史上各种新兴产业而来的。
如物流服务业是新兴的和从传统商业和运的产生一样,是社会分工不断细化和专业化的必然输业中衍生而来的。因为这类服务业本质是利用现结果。“现代服务业”的“现代”实际上是一个相对动代信息技术进行更为精细的专业化分工,把传统上态的概念。
它随着市场需求的变化,从某种经济或社由企业内部组织进行的服务活动外置出来,提高服会活动中某项局部功能分离出来。为了体现成本优务效率、降低交易成本。如第三方物流和电子商务,势和规模效应实行专业化运作,并形成了专业的服如果没有现代信息技术的支撑,就没有其独特的资务机构。
例如,市场调研和经营规划应是企业的内部源整合与交易成本上的优势,也不可能分化成为新职能,现在却可以委托专门的调研咨询公司来做;企兴的蓬勃发展的产业。-。结构的变化在很大程度上会受到政府政策的影响。
二、现代服务业的发展环境政府对一个国家和地区的产业政策决定了其投资的!"经济发展水平和社会收入水平是现代服务业流向、市场调节的方向,以及各种调节措施的倾斜程发展的基础环境度。
而且从对现代服务业的重视程度来看,也同政府现代服务业是随着社会和经济的发展而出现的在经济发展中的角色地位有关。如果政府主要是通新型产业。经济发展水平和社会收入水平的不断提过行政的手段来调节市场,甚至直接介入市场经济升是现代服务业发展的基础环境。
就生活服务需求活动,其对现代服务业的重视程度就会比较低,因为来说,目前,许多服务产品的需求收入弹性高于实物其本身已经替代了相当部分的现代服务业的功能。产品,这说明人民生活水平总体上的提升,人们在基如在计划经济条件下,政府为企业承担无限风险责本解决了吃、穿和部分用的问题以后,对生活质量的任,在市场经济活动中以权力代替法律等。
而如果政提高提出了更高的需求,这种内在的需求为服务业府主要是通过市场杠杆来调节市场和经济活动的的发展创造了基础环境和发展空间。从供给角度说,话,其对现代服务业的重视程度就会比较高。
政府必现代服务业的需求增长也为现代服务业的供给提供须明确自己应有的地位和职能,将各种经济问题主了一个平台。因此,在客观上要求现代服务业的供给要通过市场的方式来解决,放松政府对现代服务业必须适应这种需求变化,不断地提升消费档次,促进的管制是政府对服务业发展的积极支持。
消费结构升级。现代服务业的发展是服务供给与需%"不断创新服务产品,提高现代服务业自身的水求双重动力的结果。准是现代服务业发展的活力#"打破现代服务行业的国家垄断,为现代服务业现代服务业由于其本身具有集技术、知识和智的发展创造宏观环境力于一身的特点,所以它能够提高服务业的转换能自由竞争的理论模型证明,由“看不见的手”调力,从而对经济增长的贡献率也在不断升高。
现代服节,市场中所有的参与者就能够通过竞争性的市场务业的发展不仅取决于各种环境因素,同时也取决而获益,即只有竞争才能促使资源的优化配置和经于现代服务业自身的素质和水准。现代服务业的形济效率的提高。
与其他产业相比,由于服务业的自身成和发展很大程度上是依赖于企业或社会组织部分特点和功能,具有更多的国家垄断性。在一定程度上运营及管理职能的“外包”。而企业或社会组织之所说,现代服务业的行业国家垄断是限制现代服务业以能将这些职能“外包”的前提是,利用现代服务业快速发展的重要原因。
所以要推进现代服务业的快来完成这些职能,在效益和成本上能优于企业或社速发展就必须首先打破行业垄断,适应市场经济发会组织自身来完成,但如果现代服务业的经营主体展的需要,逐步开放现代服务市场,建立信息化平自身的服务水准不高,那就无法形成这样的相对优台,实现信息透明,资源共享。
要降低国家垄断行业,势。因此,不断创新服务产品,提高现代服务业自身如银行、保险、电信、传播等行业的进入“门槛”,允许的水准是现代服务业发展的活力。国内外资本进入这些领域,创造公平竞争的市场环&"推进服务业的资源配置由政府为主向市场为境。
在现阶段,至少应将垄断性过强的企业进行必要主转变是现代服务业发展的根本动力的分解,以提高其市场竞争意识。政府对一些重要行加快服务业国有经济布局的战略性调整,使国业和敏感领域的控制,应主要利用经济和法律的手有服务业企业真正成为市场竞争主体,鼓励非国有段,而不要以限制进入方式来进行绝对的管控。
只有经济在更广泛的领域参与服务业发展。推进应该由这样,才能使现代服务业的发展有足够的动力和活企业经营的服务领域的转变,以政企分开、政事分力,使现代服务业的发展水平得到迅速提高。
开、事业企业分开、营利性机构与非营利性机构分开$"放松政府对现代服务业的管制,加大公共服务为原则,加快事业单位改制。推进后勤服务、配套服的市场准入是政府对服务业发展的积极支持务由内部自我服务为主向社会服务为主的转变。
企从制度经济学的角度来看,产业的发展和产业事业单位及有条件的政府机构,(下转第’(页)&([%"]中国统计年鉴’""%年卷[*]北京:中国统计出版社,’""’$’’($$责任编辑:懿勤’""%$(上接第!"页)其后勤服务设施都要面向社会开放,市场经济秩序。
要大力加强社会信用制度建设,坚持营利性的后勤服务机构都要改制为独立法人企业,政府主导、部门联动、银企配合、社会参与,逐步建立鼓励各种所有制经济面向政府机构和企事业单位的较为完善的社会信用体系。
后勤服务。#$优化现代服务业发展环境参考文献:为加速现代服务业发展,一要进一步落实行政[%]李江帆$新兴服务业包括哪些行业城市现代化与第三产业的发展[&]$消费经济,审批制度改革有关规定,对于确需保留的行政审批’""’,(#)$[’]卢希悦$第三产业是一个科学概念[&]$山东财政学院事项,要真正做到严格规定审批内容、条件、程序、时学报,’""(,(#)$限。
要增强审批透明度,最大限度地减少审批人的自[(]朱晓青,林萍$现代服务业的界定与发展研究[&]$北京由裁量权,提高审批效率。正确处理好管理与服务的行政学院学报,’""),())$关系,大力推广“一站式”、“一个窗口”的服务方式,[)]晁钢令主编$服务产业与现代服务业[*]$上海:上海财规范行政行为。
二要适应世贸组织规则要求,认真落经大学出版社,’"")$+$实现行地方性法规和其他政策性文件的清理、修订[!]王述英$西方第三产业理论演变述评[&]$湖南社会科工作,尽快与国际惯例相衔接、与国家法律体系相配学,’""(,(!)$套。
三要进一步优化市场环境。坚持集中整治与制度责任编辑:宋奇规范、政府监管与企业自律相结合,大力整顿和规范。收起