占地26.3平方公里的济南国际金融城正拔地而起,气势雄伟。齐鲁晚报齐鲁壹点记者周青先摄
当前,省会济南发展已经站在了新的历史起点上,千载难逢的历史机遇让济南朝着做大做强省会城市目标奋力迈进。
产业是城市经济的灵魂,济南要想变强,离不开产业发展实力变强。
产业结构在逐步优化
新旧动能转换初见成效
产业是城市经济的灵魂,产业兴,则城市兴；产业强,则城市强。济南实现“大强美富通”,离不开产业发展实力变强。
自2000年以来,济南市经济发展迅速,产业结构一直持续“三二一”的发展趋势,日趋合理化、高级化。
第一产业比重持续下降,由2000年的10.2%下降到2019年的3.6%,但增加值由2000年的95亿元上升到2019年的亿元。
第二产业比重也是持续下降,由2000年的43.9%下降到2019年的34.6%,增加值由2000年的亿元上升到2019年的亿元。
第三产业的比重在三大产业结构最高,且呈现持续上升趋势,由2000年的46.1%上升到2019年的61.8%,这一比重在山东省内城市中第三产业比重最高的,增加值由2000年的亿元增加到2019年的亿元,增加了12倍之多。
不只是三产的产业结构在持续优化,产业内的结构也在持续优化。
近三年来,济南市规模以上工业重点行业增加值增长情况来看,对城市发展起战略推动作用的新兴产业,增长速度正在逐渐赶超汽车制造业、金属制品业等传统行业。
参照济南市公布2020年一季度GDP数据,以现代互联网信息技术为支撑的新兴服务业表现活跃,一季度信息传输、软件和信息技术服务业增加值亿元,增长16.1%,向上拉动GDP增幅1.1个百分点,这也是济南一季度经济运行中最大的优势和亮点。
济南市社科院经济研究所所长王征曾表示,原来以为济南的金融、电子产业不强,但它们经受住了考验,新兴产业的带动力也在增强。“新兴产业要看贡献值,体量未必很大,但要看增量,现在新兴产业正在挑大梁,侧面说明济南新旧动能转换初见成效。”
城市的做大做强
产业项目至关重要
1月5日,济南发布了《济南建设国家中心城市指标体系》和《济南建设国家中心城市三年行动计划(2020-2022年)》。
全面放开落户限制、引领济南都市圈一体化发展、创建综合性国家科学中心……根据规划,到2022年,济南争创“国家中心城市建设取得显著成效”。由此拉起新一轮城市间综合实力比拼,更彰显出济南实现“大强美富通”的决心。
光有决心,远远不够；取长补短,认识差距,才能实现弯道超车。
4月3日,伴随着郑州官方公布2019年GDP数据,2019年国内前20大城市排名尘埃落定。参照各大城市所公布的GDP数据,这20大城市座次,青岛和济南分别以亿和亿位于14位与20位。
合肥虽未排入前20名,但紧随济南其后。2019年合肥GDP是亿元,和济南9443.4亿元相比,只差34亿元。而郑州则“紧咬”青岛,和青岛GDP仅差151.61亿元。
回顾合肥和郑州的晋级之路,就会发现产业项目的重要性。
2008年,屏幕显示器生产的世界级龙头企业——京东方科技落地合肥,合肥开始进入快车道；随后,合肥又投资128亿元的招引集成电路龙头企业——晶合晶圆制造。自此,合肥打造了一个世界级的芯屏产业集群。
2011年,合肥家电产业产值一举突破千亿元,更是一举成为全国最大的家电生产基地,到2017年,市场份额连续8年居全国之首,更被誉为“家电之都”。
至于郑州,2011年,富士康落地郑州；随后华为、中兴等厂商纷纷落户郑州,形成产业集群。电子信息产业成为郑州的主导产业之一。得益于此,2018年,郑州市外贸出口额和进口额均占全省总额的70％以上,居中部六省省会城市的第一位。
战略性产业项目
将带动经济高质量增长
一座城市的做大做强,产业项目至关重要。正因为此,济南市正在超前布局,赢得高质量发展的先机。
4月2日,2020年全市重点项目集中开工活动举行,当天集中开工树兰(济南)国际医院项目、中欧智造港项目、中国科学院高能物理研究所济南分部等6个项目,涉及医疗健康、高端物流、新能源等领域。
对于这6个项目,山东省委常委、济南市委书记孙立成说,产业层次高、市场前景好、带动能力强,必将对优化全市产业结构、提升产业能级,发挥积极的促进作用。
众所周知,今年是济南实现“GDP过万亿”目标的关键之年。济南更是安排重点建设项目270个,总投资1.38万亿元,年计划投资3047.3亿元,为历年之最。
而在这270个项目中,产业项目199个,占比接近总项目七成。大城市新兴行业即便是名单之后的100个重点预备项目,产业项目(73个)也占了七成以上。
“今天的投资结构就是明天的产业结构,体现着经济发展的方向和发展后劲。”济南市社会经济调查中心主任唐军说。
此外,通观这199个产业项目大都聚焦大数据、智能、生物医疗、金融等新兴行业。其中,大数据与新一代信息技术项目有10个,智能制造与高端装备项目为50个,生物医药项目为8个,先进材料项目为11个,产业金融项目为47个,现代物流项目为12个,文化旅游项目为16个,科技服务项目为22个。
“这些产业项目都具有战略性意义,而且反映了政府的超前布局。”济南市委党校经济学教授吴学军表示,上述产业项目未来投入使用,将大幅带动济南经济高质量增长,有效促进济南经济发展动能的转型升级,“旧动能在有序淘汰,但新动能起主导作用的产业集聚效应正逐步显现。”
自2000年以来,济南经济结构日趋合理化、高端化。
●第一产业比重持续下降,由2000年的10.2%下降到2019年的3.6%,但增加值由95亿元上升到343.06亿元。
●第二产业比重也持续下降,由2000年的43.9%下降到2019年的34.6%,增加值由418.6亿元上升到3265.22亿元。
●第三产业比重持续上升,由2000年的46.1%上升到2019年的61.8%,这一比重在山东省内城市中第三产业比重最高,增加值由438.6亿元增加到5835.09亿元。
历史机遇难逢发展思路也更清晰
自4月15日至5月9日,孙立成已会见11位来济“企业家朋友”,他们之中有央企、有世界500强大企业,各个实力雄厚。
会见中,孙立成不止一次提到,当前,全国新旧动能转换综合试验区、中国(山东)自由贸易试验区、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略在济南交汇叠加,发展机遇千载难逢。
而企业家们均认可济南的营商环境,并看好济南当下三大国家战略叠加所拥有的市场潜力。
营商环境是城市的名片,济南近年来尤为重视。营商环境的优质、完备的政府服务之外,还离不开这所城市的文化软实力。
在外界看来,与宁、杭等长三角副中心城市相比,虽同为省会城市,但济南总少一点文化底蕴。
而济南显然也注意到此。如今济南正在打造“山水圣人”中华文化枢轴,加快泉城文化景观申遗打造文化传承,让济南文化更加自信。
“不只是机遇难逢,从山东省到济南市对当下济南的发展思路也越来越清晰。”吴学军认为,面对三大国家战略叠加的重大机遇,济南做大做强必将出台一系列重大政策,重大改革,以此促进产业发展。
3月26日,济南市发布《济南市精准承接北京非首都功能疏解的政策措施(试行)》。济南市将打造“京沪会客厅”,建设央企和跨国公司基地,主动对接京津冀和雄安新区建设。
4月22日,济南市“重点工作攻坚年”推进大会上,孙立成更是强调,“我们必须以刀刃向内的勇气,深化体制机制改革,破旧立新、推陈出新,激发高质量发展的内生动力。”
有产业发展目标,有了改革的决心,有热迎八方来宾的诚意,更有千载难逢的机遇加持,“大强美富通”的济南,令人期待。
