——专访泸州市外事侨务旅游局局长兰均
中国网成都6月28日讯(谢慧然)2017年5月，泸州市人民政府办公室印发了《泸州市“十三五”旅游业发展规划》。规划指出了泸州旅游在新形势、新机遇下的发展战略和路径。在国家进一步强调旅游产业发展的重要性、坚持全域旅游发展之路的形式下，泸州市旅游发展又有哪些规划和举措?
把旅游业培育成为新兴的战略型支柱产业
泸州市外事侨务旅游局长兰均表示，目前，泸州旅游产业发展正处在加速发展期和快速上升期,泸州市将"把旅游业培育成为新兴的战略型支柱产业"作为旅游业发展的重要目标。发展泸州全域旅游的主要举措主要有以下几点：一是做好切实可行的全域旅游实施方案。今年泸州市将发展全域旅游提上日程，邀请了中科院地理资源研究所编制《泸州市全域旅游发展战略实施方案》。在全域旅游实施方案中，将进一步摸清家底、理清思路，对泸州旅游的发展重新定位、并提出破题策略，梳理重点突破的旅游项目、重点打造的旅游景区、重点建设的旅游廊道等。二是强化全域旅游基础设施建设和公共服务功能提升。与交通、城管、住建、规划等部门通力合作，进一步完善旅游交通、旅游厕所、旅游集散中心、旅游标识系统、智慧旅游等旅游公共服务功能，为游客提供全方位快进慢出、方便舒适旅游环境。同时加强市场监管，维持较好的旅游运营秩序。加强景区、宾馆、旅行社等涉旅企业的培训，提升旅游行业的综合服务水平。三是全面推动旅游化发展。充分利用旅游产业关联性强的特点，将旅游与一二三产业融合发展。充分发挥旅游增加附加值的功能，将农业、文化、医疗、体育、商务、工业等产业与旅游有机融合衍生生成新的产业业态，丰富旅游体验的多样性。同时，旅游产业也能促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的协调发展，带给不同产业更多利润和升值空间，实现双赢或多赢，让旅游为地方经济的发展服务，并成为经济发展的支柱产业。
旅游产业不仅仅是产业，更是获得幸福途径
当前，旅游业已经成为国民经济战略性支柱产业，也被列为“五大幸福产业”之首。在问及如何理解旅游展业成为“五大幸福产业之首”时，兰均局长表示，旅游业作为五大幸福产业之首，是对旅游业的重新定位和高规格的定位，让旅游产业不仅仅是产业，更是获得幸福途径。首先、旅游业是一个关乎广大人民群众生活质量和幸福指数的民生产业、惠民产业。为了让广大人民群众实现“旅游权利”，近年来，中央、省市政府逐步出台了一系统的政策措施和保障机制，比如带薪休假、公共假日等。同时，为了提供方便、快捷、舒适的旅游环境，政府加大财政投入，实施“厕所革命”，并不断完善旅游交通、旅游咨询等多方面旅游基础公共服务设施的建设，较大的改善了国内旅游的环境。第二、旅游产业有着关联度高、融合度强的特性，通过旅游化的发展理念，让旅游与农业、工业、文化、林业等多产业结合，发展出新型的休闲农业与乡村旅游、工业旅游、文旅综合体、森林康养度假旅游等多类型的旅游产品，这些新型旅游产品不仅丰富了旅游产品自身的类型、扩大了旅游产业规模，而且也促进和带动了关联产业的发展，提高关联产业增加值和产业综合效益，让相关产业增值受益。第三、旅游产业覆盖社会中老弱病残等多种弱势群体，青少年、老年人、低收入、失业者、残疾人等都可以参与并享受旅游带来的幸福和快乐。通过公益旅游的发展，可以促进社会构建覆盖社会所有人群的和谐、平等、公平社会氛围。在旅游景区基础设施建设中，注重对残疾人、老年人、孕妇、儿童等特殊人群关照，设置无障碍通道、家庭卫生间、儿童洗手台、婴儿多功能整理台等;旅游景区门票对老年人、残疾人、儿童均有优惠政策;对贫困地区开展公益扶贫规划的活动等等，这些都是旅游让特殊弱势群体平等地参与旅游、享受旅游，过上幸福和有尊严的生活的方式和途径。
多方聚力发展健康旅游将幸福落地
2016年底，国务院发布《健康中国2030规划纲要》，提出发展健康产业，发展健康医疗旅游等新业态，积极发展健身休闲运动产业。“健康旅游”也成为当前行业的热词。而泸州市在健康旅游发展方面又有哪些优势和路径?
兰均局长表示，健康旅游是随着经济的发展和人民物质生活水平提高，对旅游体验中健康、休闲、养生的新需求，目前健康旅游已成为一种国际化、朝阳化的旅游新形式。从市场需求看，根据美国斯坦福研究所发布的研究报告，全球医疗健康旅游人数从2006年的2000万人次增长至2012年的4000万人次，近年来这种势头有增无减。
就目前泸州旅游发展的情况来看，泸州具备发展健康旅游潜质，一方面泸州具有较好的生态、人文资源禀赋。泸州拥有国家森林公园福宝森林公园、国家4A级景区黄荆老林、张坝桂圆林、有国家级自然保护区画稿溪、国家级红色旅游经典景区红军长征四渡赤水纪念地、国家级物质文化遗产国宝窖池等，这些旅游资源能提供给游客富含氧离子的清新空气、良好的生态环境、优质的文化体验。另一方面，泸州拥有西南地区较好的医疗资源，有三甲医院4家，有医科大学一所，即西南医科大学，有优质的医疗技术人才队伍。目前泸州市正在建设的康健城，将辐射云南、贵州、四川西南地区，提供优质的医疗条件和医疗资源。
在康养旅游方面，泸州市将从三个方面着手实施：一是发展养生休闲旅游。注重将特色传统文化与健康旅游产品结合，将养生与养心结合，赋予健康旅游更多的内涵与外延。将打造法王寺为宗教文化、茶文化与自然山水生态结合的以佛教养生文化为核心的景区，打造福宝景区为度假养生旅游景区等，将景区从观光型旅游逐步向度假型、养生型、运动型旅游转变，通过休闲养生实现由资源型品牌向产品型品牌过渡。二是发展户外体育休闲旅游。发挥泸州地形地貌、民族文化等山地资源优势，在乌蒙大峡谷、黄荆老林等景区开发“户外运动”与“山地旅游”融合的产品，通过户外运动健身促进康养旅游的发展。三是发展医疗旅游。泸州临港产业园纳入中国四川自贸区对于泸州来说是将产业走出国门的重要契机。医疗旅游产业也可以借势做大做强。泸州有着较好的医疗资源与技术，可以针对云南、贵州等周边地区及印度等发展中国家培育打造医疗旅游产品进行推广。统筹推进医疗服务和旅游服务，加强医疗机构与旅游企业的合作，加快培养一批既懂医疗保健又懂旅游的人才，培育一批兼顾专业技术性和游客体验满意度的医疗旅游品牌，拓展产业空间，延迟产业链条，促进医疗与旅游深度融合发展。
