前言
在全球肆虐的新冠肺炎疫情和冲突中，2020年即将结束。回顾今年，各国奋力抗击疫情，大国竞争继续加剧，单边主义和保守主义逆流而上，世界格局加快，多领域安全风险上升。尽管大国之间全年没有军事冲突，但灰色地带、边缘地带和新地区的斗争日益激烈。在这种背景下，世界主要国家加快了国防和军队建设的发展，将军事力量作为确保安全、应对风险和寻求主动的重要支撑。
2020年，世界主要国家的国防和军事发展并没有因为新冠肺炎全球疫情而停滞，而是频率和强度加快。
年初，美国智库新美国安全中心发布了《大国持久战》报告，称“当代大国竞争的本质是大国之间的持久战，美国必须在战略战术应对和能力建设上做出不懈努力”。2月，英国国际战略研究所发布了《大国时代的竞争——欧洲国防政策新动向》报告，称“欧洲需要能够为自身防务提供安全，成为美国维护和加强欧洲-大西洋自由国际秩序的宝贵伙伴”。8月，新美国安全中心抛出《定义美国国防部在灰色地带竞争中的作用》报告，指出大国之间的持久战更多的是在非战非和灰色地带的竞争。
纵观2020年，世界各大国在持久竞争中以谋求优势为重点，军事建设明显加快，军事活动明显增多，国际军事格局加速分化演变。
持续提高国防预算
国防预算是国家在国防和军队建设领域的支出计划，反映了国家对国际战略形势、国家安全战略形势和军事战略任务的基本判断，是衡量国防建设和战争准备的风向标。
自美国国防预算连年升高。特朗普就任美国总统以来，他推行“美国第一”、“美国第一”的战略，推行“蛮力”的政治外交，以中俄长期战略竞争为重点，以打赢大国高端战争为基本重点，不断增加国防预算，为建设更具杀伤力、更敏捷、更创新的联合力量提供资源支持。2019年，美国国防预算为7160亿美元，2020年上升至7380亿美元。今年2月10日，特朗普政府向国会提交了2021财年国防预算申请，总额再次上升，达到7405亿美元。12月11日，该预算在美国参议院获得通过。
2017-2021年美国国防预算
在美国盟友预算跟随增加。呼吁美国进行“大国战略竞争”后，其盟国和伙伴的国防预算也增加了。
2020年，英国国防预算达到413亿英镑，实际增长10%。
">7月，澳大利亚总理莫里森强调将在未来十年投入2700亿澳元的国防预算。9月，法国国防部提交2021年国防预算草案，数额为583亿美元,明显高于往年。
而日本的防务预算更是连续9年创历史新高，2020财年日本的防务预算达到5.3万亿日元。
俄罗斯国防预算变化不大。相对美国及其盟友，俄罗斯国防预算增幅不大甚至略有下调。普京认为，俄罗斯能够以远低于美国的费用达成国防和军队建设的效果。2020年11月13日，俄总统普京签署命令，批准出台新版《2021-2025年俄联邦国防计划》。新计划针对北约地区安全形势的新变化，将在完善国家国防管理体系、优化武器装备、提高部队动员和组织战备水平等方面大幅加强，大力加强现有军事力量结构和技术物资供应的组织。
注重调整军事布局
军事布局是大国竞争加剧的集中体现。美国把中俄视为战略竞争对手以来，制订了一系列战略报告和计划。2020年虽有新冠肺炎疫情，美国感染病例和死亡病例长期居世界首位，但特朗普政府仍将“甩锅嫁祸”“加剧对抗”作为争取选民、谋求连任的筹码，在军事上注重调整布局，向他国施加压力。
美国调整对俄罗斯的军事布局：
一是合并陆军在欧洲与非洲的司令部。
11月20日，美国陆军宣布，其欧洲司令部与非洲司令部将合并为欧洲-非洲司令部，以增强地区战备能力。
二是加强对俄前沿地区军事存在。
8月，美国与波兰签订军事合作协议，将在波兰增加1000名军人，当时已有约有4500名美国军人驻在波兰。10月，挪威重新为美国海军三艘“海狼”级潜艇开放潜艇基地，该基地距离俄罗斯边境220英里。
三是增强北极军事力量。
北极是美俄两国斗争的重要地区。10月，美国计划将150架F-22“猛禽”和F-35“闪电”部署在阿拉斯加军事基地，成为北极地区最大的战斗机群。12月，俄罗斯决定为北方舰队海军航空兵配备“匕首”高超音速导弹系统，计划2021年把北方舰队打造成管辖北极圈、俄罗斯北极海岸线和北方航道的独立军区。
四是在中东地区制造危机并做好应对准备。
1月4日，伊朗革命卫队司令苏莱曼尼遭美军袭击身亡。为应对可能的变化，美国陆军第82空降师快速反应部队大约750名官兵迅速抵达科威特。9月，美国太空部队落地卡塔尔，在太空支援方面增强对中东驻军的保障。12月，美国表示高度关注中东地区态势演变。
2020年3月，美国双航母在中东地区演习
美国加强西太平洋地区军事部署：
2020年1月-6月
美军机在中国南海活动就多达2000余次。
2020年4月
美国印太司令部司令向国会提交一份201亿美元投资计划，用于提高在印太地区的军事能力。
2020年7月
美军双航母编队2次在南海举行演训。这些活动的量变中蕴含着在南海冒险滋事的趋势。
2020年8月
美国空军向印度洋上的迪戈加西亚基地部署了3架B-2隐形轰炸机。
2020年11月
美国媒体报道，陆军第五安全部队援助旅将于2021年常驻印太地区，以抵抗中国影响力。
2020年12月
美海军部长肯尼思布雷斯韦特的发言人证明，正在印太地区重建第一舰队，此前美在印太地区已有第七舰队。
2020年12月7日
美国不顾中国反对，肆意第6次对台军售。
北约国家也寻求在亚洲地区增强军事存在。11月，英首相约翰逊称，2021年“伊丽莎白女王”号航母将率领英国和盟国部队在地中海、印度洋和东亚开展活动。
激烈争夺缓冲地带
在世界格局加速调整背景下，美俄等国加紧巩固战略边界地带，积极在缓冲地区投棋布子。为遏制中俄，美国重蹈冷战布局手段，大力构设东欧、中东、印度洋、南海、西太平洋连线的战略围堵圈。中俄维护自身利益，回推、阻退美国军事挤压。
美国加强缓冲地区军事行动。新冠疫情期间，美国没有响应国际社会上建议降低军事活动强度的呼声，反而在缓冲地区加强了军事行动。俄防长绍伊古表示，8月份北约侦察机在俄边界附近的飞行次数较去年同期增长了30%以上，俄罗斯均起飞战机进行拦截。
8月，美国“联盟天空”演习演练了B-51H突袭俄罗斯领土项目，31日演练了B-52H巡航导弹攻击加里宁格勒。
9月7日，北约在格鲁吉亚举行“高贵伙伴-2020”演习，逾2700人参加。
一周后，17个北约国家在乌克兰启动“共同努力 -2020”军演，约12万军人和乌克兰人员参加。
10月份，北约在德国西部举行的“坚定正午”演习，演练科目包括使用能够搭载核武器的飞机。
2020年全年，美国显著加大在中俄边界的飞行频次，并于11月22日退出《开放天空》条约。
2020年9月，俄罗斯组织多国参与“高加索-2020”演习
俄罗斯举行了相应的行动。8月，俄罗斯开启“海洋盾牌-2020”军事演习，多艘舰艇进行了导弹发射演练。9月21日-26日，俄罗斯举行“高加索-2020”军事演习，近8万名军人参加。12月9日，俄罗斯举行“三位一体”战略核力量演习，全方位展示陆海空战略核打击能力。
同时，俄罗斯积极在缓冲地区塑造战略态势。2020年，俄罗斯继续保持在叙利亚军事存在，遏控美国、以色列等国在叙利亚的行为。11月，俄罗斯与苏丹签署在苏丹建立军事基地的协议，这是重返世界大国道路上迈出的重要一步。11月9日，在俄罗斯调停下，俄罗斯、阿塞拜疆、亚美尼亚三国达成协议，亚阿双方停止在纳卡地区的军事冲突，显示出俄罗斯强大的地区影响力。12月，俄罗斯在南千岛群岛（日本称北方四岛）部署S-300V4型防空导弹系统。
国防科技竞争激化
国防科技水平是国防实力和潜力的重要组成部分，直接影响国防和军队发展状况。2020年，由霸权国家挑起的国防科技竞争持续加剧，进入白热化状态，国防科技成为大国比拼的关键战场。
国防科技由着眼发展转向强化竞争。2020年，美国政府与智库以前所未有的频率发布科技竞争战略报告，警告美国如果输掉新一轮科技竞赛，将丧失军事优势和国家优势。
7月，美国智库新美国安全中心发布《下一代国防战略：提高美国军事优势》报告指出，科技优势是美获取军事优势的基础与传统优势，目前正面临来自中国的技术挑战，建议下一届美国政府采取有力举措，夺回在新兴技术领域超前的优势地位。
8月，美国国会研究服务部推出《新兴军事技术：背景与呈国会问题》报告，督促美国政府与国防部注重新军事技术研发，以确保在冲突中占据主导地位。
11月16日，美国国会两党合作的中美科技关系工作小组发布政策报告《美国科技竞争新战略》，建议美国加强基础科学、5G数字通信、人工智能和生物技术研究，防止被中国超越。
17日，新美国安全中心再次发布《国防技术战略》报告，建议美国采取创新型战略确保美在全球的技术领导者地位。
无理制裁他国企业。在特朗普政府信心不足的背景下，为加强技术“保护”美国动辄以“国家安全”“军方背景”为借口，将他国企业列入贸易管制黑名单，尤其打压中国企业。脱勾、封锁、打压、阻断等，成为美国对外科技竞争的年度关键词。
2020年5月，美国商务部宣布将包括云从科技、深网视界科技有限公司、北京云计算中心在内的33家中国科技公司及机构列入出口管制名单。
6月，美国宣布将包括华为、海康威视、中国航空工业集团、中国航天科技集团在内的20家中国高科技企业进行制裁，借口是这些企业由“中国军方拥有、控制或有联系”。
8月，美国商务部宣布将24家中国企业列入制裁名单，借口是这些企业“帮助中国军方在南海修建”岛礁。
11月，美国政府颁布禁令，禁止美国投资者对31家“中国军方拥有或控制的企业”进行投资。
12月，美国宣布制裁与伊朗有业务的四家公司，其中两家是中国企业，分别是东海国际船舶管理有限公司和东南石化有限公司。
这些做法的实质，都是企图剥夺其他国家的发展权力，维护本国的霸权地位。
竞相加强核武战备
在大国战略竞争加剧、新冠疫情肆虐的背景下，大国防范心理增强，核武器的战略威慑与支撑作用进一步凸显，核军备竞赛更加激烈，国际核态势趋于不稳定，风险有所上升。
相继发布核战略文件，优化核政策。4月，美国防部发布《核威慑：美国国防的基础和支撑》文件，强调俄罗斯、中国、朝鲜、伊朗等对手的相关举措正使美国面临冷战结束后最为复杂严峻的战略环境。6月，俄罗斯发布《俄罗斯核遏制领域的国家政策基础》，阐明了核力量在维护国家安全及制衡美国和北约的基石作用，明确了使用核力量的具体门槛条件，增强了核威慑与核打击的可信度。11月，普京在主持会议时表示，基于美国战略规划文件中关于使用核武器的立场出现重大变化、北约不断扩大在俄罗斯边境军事存在，当前的国际军控体系十分脆弱，俄将大力加强战略核力量建设，加快核力量现代化建设步伐、提升战略核力量指挥效率和核生存能力，开发未来型核指挥系统。
大力推进核武库升级，保持核优势。10月，美国防部官员表示，将部署新陆基核导弹取代“民兵3”型导弹，并将预估费用提高到958亿美元。同时，美国打造新的弹道导弹潜艇部队取代现有的“俄亥俄”级战略核潜艇，研制能够携带核武器的新型远程轰炸机以取代B-2隐形轰炸机，以及下一代空中发射的核巡航导弹、一套新的核指挥和通信系统。今年初，美军宣布已在“俄亥俄”级战略核潜艇上部署W76-2低当量潜射导弹核弹头，标志着美国核武器使用门槛进一步降低。12月，俄罗斯“北风之神”级新一代核潜艇首艇“弗拉基米尔莫诺马赫”号进行“布拉瓦”洲际弹道导弹4弹齐射，展示该型导弹与“北风之神”级战略核潜艇具备作战能力。
2020年12月，俄罗斯“北方之神”级核潜艇演练发射4枚导弹
