“2+2+1”套上市条件
根据《创业板首发办法》,在发行上市条件方面,创业板在持续优化,综合考虑预计市值、收入、净利润等,设定5套上市标准。
对一般盈利企业有2套,分别是最近2年均盈利,累计净利润不低于5000万元;及预计市值不低于10亿元,最近1年盈利且营业收入不低于1亿元。
对于红筹和特殊股权结构企业有2套,分别是预计市值不低于100亿元,最近1年盈利;及预计市值不低于50亿元,最近1年盈利且营业收入不低于5亿元。对于未盈利企业有1套上市条件,预计市值不低于50亿元,最近1年营业收入不低于3亿元。
注册程序包括交易所的发行上市审核程序,以及交易所报证监会注册的程序。证监会与交易所将建立电子化注册系统,提高注册效率,减轻企业负担。交易所和证监会应当提高工作透明度,实现全流程公开,接受社会监督。
此外,规定还完善小额快速再融资机制,设置小额融资适用条件,鼓励和支持运作规范的优质上市公司灵活、便捷地利用资本市场进行直接融资。
持续监管类规则方面,一是完善红筹企业上市及退市条件。调整红筹企业股本总额及股权结构上市条件,明确股本总额按股份总数、存托凭证份数计算,明确上市条件关于“营业收入快速增长”的标准;调整红筹企业交易类退市相关标准。二是进一步优化退市指标。将市值退市指标调整为连续20个交易日每日收盘市值低于3亿元;完善财务类退市标准,公司因触及财务类指标被实施*ST后,下一年度财务报告被出具保留意见的,也将被终止上市。三是明确上市公司发行股票、可转债上市条件。明确“上市公司申请股票、可转换公司债券在本所上市时仍应当符合相应的发行条件”,与目前再融资实际执行情况保持一致。
设负面清单
在充分体现包容性的前提下,创业板还通过设置行业负面清单,使得整个板块定位更加鲜明。
创业板将明确支持和鼓励符合创业板定位的创新创业企业在创业板上市,并支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合,落实创新驱动发展战略,服务实体经济高质量发展,
结合以高新技术产业企业和战略性新兴产业企业为主的板块特征,创业板设置了行业负面清单,原则上不支持房地产等传统行业企业在创业板上市。
不过,这并不是将传统行业“一刀切”。规定指出,为更好支持、引导、促进传统行业转型升级,明确与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合的行业负面清单中传统企业,仍可在创业板上市。
与此同时,借鉴科创板的经验,创业板的交易机制也将出现一个明显变化,最主要的是放宽涨跌幅限制,让交易更加市场化。
为提高市场活跃度,创业板股票竞价交易实行价格涨跌幅限制,无论存量上市公司抑或新股,涨跌幅均从10%放宽至20%。
也就是说,从创业板第一只新股上市起开始,创业板股票将全部实行涨跌幅20%的机制。创业板新股上市前五日,不设涨跌幅限制,并设置价格稳定机制。
另外,为进一步提高基金产品定价效率,将跟踪指数成份股仅为创业板股票或其他实行20%涨跌幅限制股票的指数型ETF、LOF或分级基金B类份额,以及80%以上非现金资产投资创业板股票或其他实行20%涨跌幅限制股票的LOF涨跌幅调整为20%,具体名单由深交所公布。
资本市场进入改革“深水区”
如果说科创板是资本市场改革的“试验田”,创业板改革则是进入“深水区”。如今,创业板改革方案正式落地,注册制试点再次迈出坚实步伐,资本市场进入改革“深水区”。
统计数据显示,目前创业板IPO在审企业共有193家(不包含已核发批文企业),上述企业将平移至深交所继续进行IPO。在上述193家企业中,西域旅游开发股份有限公司(以下简称“西域旅游”等9家公司已经通过发审会,有望冲击新创业板下首批上市企业。
市场人士认为,崭新的创业板将提升直接融资体系对新兴产业和实体经济的支持力度,有利于让更多成长型创新企业享受资本市场改革发展的红利。
“创业板改革并试点注册制相关政策正式发布,利于增强市场活力,信息披露的核心地位进一步凸显,创业板注册制改革正式进入实操阶段。”川财证券研究所所长陈雳表示,信息披露在注册制中的核心地位得到进一步凸显,在企业IPO过程中,将此前“可以由投资者判断的事项”转化为更加严格的信息披露要求,并进一步落实发行人等相关主体在信息披露方面的责任,制定差异化的信息披露规则;在企业再融资过程中,明确提出要有针对性地对企业业务模式、公司治理、发展战略等信息进行披露。
完善差异化的信息披露是注册制的重要组成部分,一方面能够更好地为投资者揭示企业的核心优势及重大风险要素,稳定市场预期;另一方面也能够直接增强板块运行效率,实现创业板上市公司的“加快增量”和“优化存量”,改善板块上市企业的质量,维护市场环境稳定。
与此同时,相关制度规则的发布,让创业板的包容性得到显著提升,后续国内高技术、战略性新兴产业有望进一步迎来发展契机。
科创板注册制改革意味着制度已从增量改革进入存量改革阶段。与增量改革相比,存量改革涉及现有已上市公司和板块的融资、交易、监管,以改革推动破解当前创业板与深主板、中小板之间同质化,发行上市条件包容性不足,机制不够市场化等难题。
可以肯定的是,创业板注册制的推行,只是一个开始。未来注册制可能会推及至中小板和主板中。中国的证券市场正朝着更加完善专业的方向,大踏步前进。