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原标题:人民财评:建立统一标准,让网约车更安全
7月2日,中国交通运输协会正式发布《网络预约出租汽车平台公司安全运营自律规范》团体标准和《私人小客车合乘信息服务平台公司安全运行技术规范》团体标准,终结了此前网约车、顺风车市场标准模糊、规范缺失的局面。不难料想:这一变化必然会对行业布局造成不容忽视的影响。
最近几年,在网约车行业的各个面向之间,最受公众关注,同时也最常遭人诟病的,就是其安全保障问题,尤其是顺风车的安全问题更是突出。各地发生先后发生了多起由网约车、顺风车司机犯案的恶性刑事案件,与此同时,也有个别乘客谋害司机的案例发生。每当类似事件发生,网约车、顺风车行业都会被推上舆论的风口浪尖。
这些案件固然属于极端案例,但是其暴露出的安全漏洞与隐患,却是行业之内普遍存在的问题。因此,国内消费者一直期待着网约车、顺风车的安全状况能得到有力改善。但是,由于国内缺乏统一、明确的安全标准,对于安全制度各家企业内部决策不一、执行力度不同,同时缺少外部监督机制等原因,难免给人一种“头痛医头,脚痛医脚”的感觉。
此次两个规范的出台,可谓恰逢其时,不仅有效填补了此前行业缺乏统一安全标准的漏洞,使各大企业在经营网约车、顺风车业务时,有明确的标准规范可以参照与遵循,同时也需建立针对不符合安全运营规范的企业的监督、问责机制,为社会提供了监督相关企业执行安全标准、防止规则在实践中“失灵”的具体抓手。长远来看,这不仅可以为乘车者和司机提供更充足的安全保障,同时也有利于整个行业更加健康地发展。
回顾网约车行业在国内的成长,我们会发现,这个行业早已度过了“野蛮生长”的岁月,进入了有序经营、稳健发展的全新阶段。不知不觉间,这个曾经被视为“新兴产业”的行业门类,已经成为大多数中国城市日常生活中不可或缺的一环。短短数年之内,众多网约车企业“攻城略地”,彻底改变了国内出行市场原有的“出租车公司独大”格局。在抢占旧市场、建立新市场的同时,网约车行业内部也发生了不止一次的洗牌,有竞争对手互相合并,有早期巨头主动出局,也有新秀黑马异军突起。一时间,曾经的“蓝海”迅速转化成了充满竞争的“红海”,而这也为后续浮现的某些行业乱象埋下了潜在的隐患。
竞争本身当然不是一件坏事,行业内部的竞争,有助于增强市场活力,也可以让消费者拥有更多选择,获得更大的实惠。但是,也要看到,快速迭代的市场环境,难免会导致行业之中出现良莠不齐的情况,从而催生包括但不限于安全问题的种种乱象。这种问题,不仅会发生在那些新近入局,追求快速拓展市场的“新玩家”身上,也会出现在已经占据行业龙头地位,但仍需拓展新型业务,保障财务增长的“老玩家”身上。在这一点上,多家企业先后推出用意不明、标准宽松的“顺风车”类业务,就是典型的例子。
面对这种情况,我们当然不应把矛头指向市场竞争本身,而应本着解决问题的思路,在保障市场正常竞争与业务创新的同时,对于可能对用户产生威胁的安全问题加以针对性的控制。在这一点上,订立明确的行业标准,以此对企业进行监督,是十分有效的一招。期待新规的建立,能够引导各大企业更加积极地采取行动,化解安全隐患。假以时日,我们必将看到一个更加健康的网约车、顺风车市场的出现。